“Глобс”: почему в Израиле такой дорогой хлеб?

levamelamid Все новости, Пресса 38 Comments

v-rossii-falsificiruyut-hleb

Автор экономического издания “Глобс” Шани Мозес объясняет читателям, почему регулирующим инстанциями не удается добиться снижения стоимости хлебобулочных изделий, не входящих в очень скромную корзину продуктов с фиксированными ценами.

Следует напомнить, что за исключением стандартного пшеничного хлеба (“лехем ахид”), имеющего фиксированную цену, все прочие сорта стоят, как минимум, вдвое дороже, включая изделия из цельнозерновой муки, пользующиеся повышенным спросом благодаря своим пищевым качествам.

Почти одновременно, в один и тот же день, произошли два события, между которыми, на первый взгляд, нет никакой связи. Однако оба этих события имеют отношение к безуспешной  борьбе за снижение цен на хлебобулочные изделия в Израиле. В рамках досудебной сделки были вынесены приговоры по делу о хлебном картеле. Были осуждены владельцы крупнейших производителей хлеба – компаний “Энджел” и “Дганим”. Второй событие: полное отсутствие желающих участвовать в объявленном правительством тендере на получение 30-миллионной субсидии на производство дешевого хлеба из цельнозерновой муки. Правительственный тендер был объявлен с целью усилить конкуренцию посредством государственного субсидирования. Это должно было привести к увеличению числа пекарен, способных производить необходимый продукт в промышленном масштабе.

Второе событие, пишет Шани Мозес, на первый взгляд не является столь уж значительным, об этом почти не упоминалось в СМИ. Однако провал правительственного тендера на производство дешевого цельнозернового хлеба стало еще одним звеном в цепи безуспешных попыток добиться снижения цен на любые мучные изделия без фиксированной цены. Еще год назад глава управления общественного здоровья при минздраве, профессор Итамар Гротто, обратился к министрам финансов и экономики с требованием внести хлеб из цельнозерновой муки (“лехем мале”) в число продуктов с фиксированной ценой. В минфине заявили, что согласятся на этот шаг лишь в том случае, если будет отменена фиксированная цена на пшеничный хлеб.  Законопроект с похожим требованием был вынесен на рассмотрение кнессета депутатом Ронит Тирош еще в 2011 году, но уже через короткое время был снят с повестки дня.

Все эти инициативы, проваливавшиеся одна за другой, привели к тому, что различные министерства почти прекратили попытки внести, наконец, цельнозерновой хлеб в число продуктов с фиксированной ценой. Однако продолжались усилия косвенно повлиять на ситуацию на рынке, как в случае с недавним тендером. Почему же все эти попытки изменить ситуацию никак не могут увенчаться успехом, задается вопросом автор статьи в газете “Глобс”. Потому что рынок крупных производителей хлеба в Израиле действует, как картель, несмотря на борьбу с этим явлением со стороны антимонопольных структур.

Лишь в январе прошлого года окружной иерусалимский суд вынес суровый приговор (год тюремного заключения) руководителям двух крупных хлебовыпекающих предприятий – бывшему генеральному директору компании “Берман” Иегуде Шнейдману и директору компании “Давидович” Иешаягу Давидовичу. Они были обвинены в незаконном картельном сговоре.

Министерство экономики считает, что необходимо привести стоимость хлеба из цельнозерновой муки в соответствии со стоимостью стандартного пшеничного хлеба, имеющего фиксированную цену.  Белый хлеб по фиксированной цене стоит сегодня 6 шекелей 40 агорот, а цельнозерновой – от 11 до 15 шекелей. Однако сумма предложенной субсидии (30 миллионов шекелей) является слишком незначительной для того, чтобы на рынок пришел новый игрок. Этих денег также недостаточно, чтобы укрепить небольшие пекарни, предпочитающие производить дорогие сорта хлеба, а не массовый продукт. Создание большого предприятия требует вложений в размере, как минимум, 150 миллионов шекелей, поскольку оборот индустрии хлебных изделей в Израиле составляет почти три миллиарда шекелей.

Шани Мозес, “Глобс”, 09.11.2017

ТЭГИ: