США устроили публичную порку Биньямину Нетаниягу

Алуф Бен, "Гаарец", 14.03.2010

Кризис в отношениях между Израилем и Соединенными Штатами, который все предсказывали с момента прихода к власти Биньямина Нетаниягу и президента Барака Обамы, разразился в конце минувшей недели. У Обамы не выдержали нервы, когда ему стало известно об унижении его заместителя, Джо Байдена, во время "дружеского визита" в Израиль.

К этому визиту министерство внутренних дел опубликовало решение региональной комиссии по планированию о возведении 1600 новых единиц жилья в квартале Рамат-Шломо, в Восточном Иерусалиме.

Вместо того, чтобы принять извинение Нетаниягу и замять дело, Обама направил израильскому премьер-министру предостережение, в резкой форме потребовав от Нетаниягу конкретных шагов, которые доказывали бы "его приверженность мирному процессу и дружеским отношениям с США".

Вашингтонская администрация не опубликовала полного содержания ультиматума, выдвинутого хозяином Белого дома, а также список требований к Нетаниягу. Однако всем ясно, что выполнение американских требований подвергнет риску целостность правительственной коалиции Ликуда с правыми партиями, ШАС и НДИ, а также вызовет серьезное сопротивление в самом Ликуде.

И для того, чтобы Нетаниягу окончательно понял, что произошло, некий "американский чиновник" сообщил агентству Рейтер, что положение Нетаниягу весьма неустойчиво из-за его правой коалиции.

Нетаниягу стоит перед решающим выбором – между своей идеологической верой, а также политическим партнерством с правым лагерем, и острой необходимостью в американской поддержке. Если он объявит о замораживании (или всего лишь об ограничении) строительства в Восточном Иерусалиме, его коалиция развалится. Если пойдет на конфликт с администрацией Обамы в надежде, что его друзья в американском конгрессе и еврейская община США окажут ему поддержку во имя "вечного союза с еврейским народом" - он подвергнет серьезному риску военное сотрудничество с США против иранской угрозы.

Нетаниягу знает, что горючее и запасные части самолетов израильских ВВС, как и предупредительные сигналы о ракетном обстреле нашего тыла, Израиль получает от Америки, и что нет у Израиля других союзников, кроме США, против угроз Ахмадинеджада.

Администрация Обамы до последнего времени избегала грубого давления на Нетаниягу, опасаясь, что это приведет к крушению правительственной коалиции и внутриполитическому кризису в Израиле. Американских чиновников удалось убедить, что ужесточение требований о прекращении строительства поселений и демонтаж поселений может привести к острому кризису в израильском обществе и даже вызвать сопротивление в армии.

В ноябре американская администрация согласилась на временное замораживание строительства в поселениях Западного берега, согласившись на продолжение строительства и развития инфраструктуры в Восточном Иерусалиме.

Нетаниягу поверил, что и на этот раз сумеет успешно преодолеть кризис. После того, как он принес свои извинения Байдену за "неудачный тайминг" сообщения министерства внутренних дел о программе строительства в квартале Рамат-Шломо. Нетаниягу объяснил Байдену, что проект находится на стадии утверждения и строительство не будет вестись в ближайшие годы.

Однако глава правительства не обещал, что квартал не будет строиться вообще. Он также не обещал, что государственная политика строительства в Иерусалиме будет пересмотрена. Соперники Нетаниягу в самом правительстве поняли, что наступил подходящий момент нанести удар по премьер-министру и научить его, как родину любить, в полном соответствии с политической концепцией министра иностранных дел Авигдора Либермана и его заместителя Дани Аялона. Вице-президент был унижен в Иерусалиме. Америка нанесла ответный удар и унизила Нетаниягу.

О том, насколько разозлен Обама, Нетаниягу стало известно из нескольких источников: длительные нотации по телефону со стороны главы госдепартамента Хиллари Клинтон; телефонный разговор с самим Байедном, который поддержал Обаму; вызов израильского посла в Вашингтоне Майкла Орена на беседу с заместителем главы госдепа Джимом Штейнбергом; публикация осуждения плана строительства в Восточном Иерусалиме членами международного "квартета"; и, что самое важное, подробное разъяснение ситуации в СМИ, включая интервью, которые дала Хиллари Клинтон телеканалам CNN и NBC, что превратило дипломатический диалог в публичную порку израильского премьера.

Эти разъяснения в СМИ напомнили "дипломатию низкого диванчика", которая была продемонстрирована израильским МИДом в отношении турецкого посла. Представителям СМИ было рассказано, что беседа Клинтон с Нетаниягу продолжалась 43 минуты, а не "десять минут, как это обычно принято". И что глава правительства "почти не раскрывал рта". Было также сказано, что Обама лично сформулировал содержание беседы в минувший четверг для того, чтобы отмести всяческие подозрения, будто это глава госдепартамента выразила свое недовольство Нетаниягу, а не сам президент.

То, каким образом пресс-секретарь государственного департамента США описывал содержание беседы Клинтон с Нетаниягу, напоминало рассказ о беседе строгой учительницы с зарвавшимся учеником-хулиганом, а не описание рабочей беседы между лидерами дружественных государств и стратегических союзников.

Содержание беседы было не менее проблематичным для Нетаниягу, чем форма, в которой она велась: Клинтон говорила об оскорблении, нанесенном Америке, и ударе, нанесенном по двусторонним отношениям. Она заявила, что не в состоянии понять, как могло случиться нечто подобное, учитывая те обязательства, которые США взяли на себя по отношению к безопасности Израиля. Американские СМИ расценили слова Клинтон, как намек на то, что американская военная поддержка Израиля не является чем-то само собой разумеющимся. Клинтон также отвергла объяснения Нетаниягу, что решение о строительстве было принято на низшем уровне без его участия, напомнив, что он – глава правительства, который за все несет ответственность.