Правительство утвердило бюджет на 2019 год: подробности

sasha.riman Все новости, ТОП НОВОСТЬ, Экономика 29 Comments

s-generala-snyali-obvineniya-vo-vzyatochnichestve

В ходе внеочередного заседания правительства, длившегося с вечера четверга до утра пятницы, министры единогласно утвердили предложенный министром финансов Моше Кахлоном проект государственного бюджета на 2019 год и проект закона о хозяйственном регулировании.

Как говорится в пресс-релизе минфина, Объем государственного бюджета на 2019 год составит 397,3 миллиарда шекелей. Бюджет на образование составит 60 миллиардов, бюджет на здравоохранение — 38 миллиардов шекелей, бюджет на социальные нужды и программы поддержки переживших Холокост составит 13 миллиардов шекелей, на пособия по инвалидности выделяется 2 миллиарда шекелей. Бюджет министерства обороны составит 63 миллиарда шекелей. Запланированный правительством дефицит бюджета в 2019 году составит 2,9% от ВВП, а в 2020 году — 2,5% от ВВП.

Проект государственного бюджета включает множество реформ: программу “Семья нетто”; государственную программу страхования по уходу за немощными; повышение конкурентности рынка телевизионных услуг; банковскую реформу, которая позволит клиентам менять банк нажатием одной кнопки с автоматическим переводом всех финансовых обязательств; снижение цен на частные хирургические операции; сокращение рабочей недели; реформу по сокращению школьных каникул; снижение объема используемой наличности; повышение предложения на рынке жилья; поддержку выхода на рынок труда, заключающуюся в предоставлении дотаций работающим; а также сокращение количества государственных министерств и ведомств.

В период с 2014 по 2019 год бюджет на образование вырос на 38% (16,6 миллиарда шекелей), бюджет на здравоохранение вырос на 60% (14,1 миллиарда), бюджет Института национального страхования вырос на 37% (12,95 миллиарда), бюджет на помощь пережившим Холокост вырос на 41% (1,4 миллиарда), бюджет на нужды обороны вырос на 37% (15,4 миллиарда).

“Государственный бюджет в 2019 году будет социальным, ориентированным на рост и усиление израильской экономики. Рост экономики позволяет нам выделять больше средств на социальные нужды, — отметил министр финансов Моше Кахлон. — Министр финансов это не казначей, его функция — развивать рынок и распределять результаты роста экономики на важные цели и на нужды категорий населения, которые игноририровались слишком много лет. Наш новый бюджет продолжает социальную революцию и определяет новый порядок распределения средств”.

Утвержденные правительством законопроекты продолжают экономическую программу, базирующуюся на следующих основных принципах:

Борьба с дороговизной жизни

1) Сокращение продолжительности школьных каникул, призванное уменьшить разницу между длительностью школьных каникул и родительских отпусков. В рамках этой программы в период каникул на Хануку и Песах школьники получат по пять дней развивающих занятий. Это поможет родителям снизить стоимость каникул, снимет с них непомерную нагрузку, а также расширит предлагаемые государством услуги внеклассного образования.

2) Субсидирование групп продленного дня в рамках программы “Семья нетто” действует во всех районах страны. Правительство проголосовало за продолжение этой программы до окончания 2018-2019 учебного года. В группах продленного дня дети занимаются, отдыхают и получают горячее питание под присмотром педагогов.

3) Сокращение рабочей недели в израильском хозяйстве: рабочая неделя будет сокращена до 42 часов, чтобы сбалансировать количество рабочего времени и времени семейного отдыха для израильтян. По имеющимся соглашениям, сокращение рабочей недели будет проводиться без сокращения заработной платы, и с момента вступления закона в силу зарплата будет рассчитываться на базе 182 рабочих часов в месяц, а не 186, как сейчас. В результате почасовая ставка вырастет.

4) Смена банка одним нажатием кнопки: для повышения конкурентности на рынке банковских услуг и снижения стоимости этих услуг для конечного потребителя было принято решение устранить препятствия, мешающие израильтянам с легкостью менять банк. По новым правилам, при смене банка все финансовые программы, денежные обязательства и постоянные распоряжения будут переводиться в новый банк автоматически. Это включает и отмену кредитных карт с переводом платежей на новые кредитки, и замену выданных ранее чеков, и уведомление работодателя о новом счете для переводы зарплат, и многое другое. Процесс будет переводиться по технологии “следуй за мной” (“аков ахарай”), подобно тому, как это было принято в ходе проведенной Моше Кахлоном в бытность им министром связи реформе рынка сотовой связи. Сам клиент должен будет предоставить новому банку лишь номер своего банковского счета в старом банке.

5) Устранение препятствий для личного импорта. В рамках усилий правительства по снижению дороговизны жизни, снижению потребительских цен и стимуляции конкурентности рынка будут применены рекомендации специальной комиссии по поддержке параллельного и личного импорта. В частности, будут введены единые и четкие правила о количестве ввозимого в рамках личного импорта товара и его максимальной стоимости. Кроме того, отвечающие за эту сферу ведомства должны будут предоставлять пользователям подробную информацию о правилах и ограничениях личного импорта.

6) Устранение препятствий для импорта средств связи. В рамках усилий правительства по сокращению регуляторного бремени будет также отменена необходимость получать специальное разрешение для ввоза различной аппаратуры беспроводной связи. Это должно помочь различным предприятиям малого и среднего бизнеса, а также привести к снижению цен для конечного потребителя.

7) Поддержка конкуренции на рынке телевизионных услуг. Планируется существенное снижение регуляции рынка телевизионных услуг, что должно привести к повышению конкуренции и к снижению конечных цен для потребителя. В настоящий момент рынок телевизионных услуг поделен между кабельными и спутниковыми компаниями и Вторым управлением телерадиовещания, контролирующем вещание коммерческих каналов. Второе управление телерадиовещания, в свою очередь, действует на основании устаревшего законодательства, требующего жесткого регулирования рынка и контента. С учетом технологических изменений и появления новых игроков на мировом рынке телевизионных услуг инструкции будут изменены с тем, чтобы позволить этим игрокам выйти на израильский рынок и конкурировать на сбалансированном поле. Конечный же потребитель сможет получать лишь те продукты, в которых он заинтересован, без навязывания дополнительных каналов и услуг в рамках “пакетов”. В результате каждая семья сможет сэкономить на телевизионных услугах тысячи шекелей в год.

8) Будет создано ведомство для разбора конфликтов между страховыми компаниями и их клиентами. Нынешняя система взаимоотношений страховщиков и застрахованных несбалансирована, поскольку у страховой компании значительно больше финансов, сил и возможностей, в то время как клиенты не располагают достаточными знаниями, временем и средствами. Регулятор конфликтов позволит обеспечить честный разбор споров, гарантировать права застрахованных и снизить нагрузку на судебную систему.

9) Будет также создана экспериментальная среда для компаний, действующих в сфере финансовых технологий. Чтобы упростить этим компаниям предлагать свои услуги на израильском рынке, будут введены благоприятные нормативы для инновационных компаний, предоставляющих финансовые услуги, такие как кредитование, обеспечение платежей, клиринг, управление инвестициями, финансовый менеджмент, банковские услуги и страхование.

Для упрощения восприятия обширного текста, дополнительные подробности будут опубликованы позже.

ТЭГИ: