Израиль сохранит возможность реагировать на непосредственные угрозы в Секторе Газа, однако дальнейшее продвижение процесса будет напрямую зависеть от полного разоружения ХАМАСа и выполнения сторонами достигнутых договоренностей. Об этом заявил верховный представитель по Газе в «Совете мира» Николай Младенов на заседании Совета Безопасности ООН.
По словам Младенова, так называемая «дорожная карта» из 15 пунктов предусматривает полную демилитаризацию ХАМАСа и других вооруженных группировок, а также передачу гражданской и силовой власти переходной администрации.
Он утверждает, что 30 июля ХАМАС и другие палестинские фракции приняли эту схему. Израиль документ не подписывал — от него, как пояснил Младенов, потребовали подтвердить обязательства в рамках комплексного плана по Газе и Шарм аш-Шейхского протокола.
В Израиле содержание «дорожной карты» ранее вызвало вопросы. В частности, Младенов заявлял, что вывод израильских войск должен происходить параллельно с разоружением ХАМАСа. Такая трактовка не устроила израильские власти. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу обратился к США и провел разговор с самим Младеновым, после чего тот стал говорить о безусловном полном разоружении ХАМАСа и праве Израиля устранять возникающие угрозы.
Теперь Младенов утверждает, что продвижение будет зависеть не от заранее установленного календаря, а от фактического выполнения каждого этапа. Переход к следующему шагу состоится только после проверки предыдущего. Этот принцип он описал формулой «не доверять ничему и проверять все».
Ключевым условием остается ликвидация военной инфраструктуры ХАМАСа. Предполагается задекларировать и вывести из эксплуатации склады тяжелого вооружения, производственные объекты и туннели, а также разоружить боевиков. Управление сектором постепенно должно перейти к Национальному комитету, который займется гражданской администрацией и формированием полиции.
При этом Младенов обратился с предупреждением как к ХАМАСу, так и к Израилю. По его словам, группировка еще не выполнила обязательство о прекращении всей военной деятельности. Сохраняющееся оружие, работающие туннели и другие нарушения способны сорвать процесс и дать повод для возобновления боевых действий.
Одновременно он призвал Израиль отказаться от ударов, которые не являются ответом на непосредственную угрозу. Младенов считает, что такие операции способны затормозить демилитаризацию и переход власти в Газе.
В случае срыва прекращения огня и возвращения к полномасштабной войне нынешняя схема урегулирования, по его оценке, может окончательно рухнуть. Тогда не останется ни работающей «дорожной карты», ни возможности развернуть новую администрацию.
Младенов также сообщил, что во время последней встречи с Нетаниягу стороны подробно рассмотрели опасения Израиля и договорились о механизме решения оставшихся спорных вопросов. Общей целью он назвал создание демилитаризованной Газы, которая больше не сможет представлять угрозу Израилю.
Принцип всей схемы дипломат описал ближневосточной поговоркой: «Аллаху доверяй, а верблюда привязывай». Иными словами, Израиль и ХАМАС не должны полагаться на обещания друг друга — выполнение обязательств предполагается проверять на каждом этапе.
По мнению Младенова, альтернативы сводятся либо к возвращению Израиля к непосредственному контролю над сектором, либо к сохранению прежней модели, при которой ХАМАС останется вооруженным и со временем восстановит свои возможности. Последний сценарий, предупредил он, фактически заложит основу для следующей войны.