США готовят большую сделку с Россией: чем рискует Украина

Во вторник в Абу-Даби стартуют первые с февраля серьезные переговоры о завершении войны в Украине. США хотят поставить в ней точку и предлагают новую систему безопасности для России и Европы.

Об этом заявили американские чиновники, сообщает The Guardian.

Что США предлагают России и Европе

Американские официальные лица добиваются «окончательного прекращения» войны между Россией и Украиной. Переговоры пройдут в трехстороннем формате.

Они проходят впервые после того, как США начали совместные с Израилем удары по Ирану. Кроме того, им предшествовали промежуточные выборы в США, которые, по данным издания, ослабили позиции президента Дональда Трампа внутри страны.

Часть американского предложения — создание «долгосрочной архитектуры безопасности» между Россией и Европой. Что именно в нее войдет, пока неясно.

В общих чертах новую структуру в понедельник описал Джаред Кушнер, зять Трампа и один из ведущих переговорщиков от США. По его словам, Вашингтон будет стремиться к «более активным консультациям, надежной связи в кризисных ситуациях, большей военной прозрачности и взаимным мерам по снижению рисков эскалации, при этом полностью уважая суверенитет и независимое принятие решений каждой страны».

Делегации Германии, Франции, Великобритании, Италии и Евросоюза встретятся с американскими переговорщиками в Абу-Даби. Они обсудят, как сократить число будущих конфликтов между Россией и Европой.

Накануне встречи представитель администрации США заявил, что США «нуждаются в Европе за столом переговоров». По его словам, участники могут возобновить работу совета Россия — НАТО, который приостановили после полномасштабного вторжения России в 2022 году. Возможно также снятие санкций с России, если это поможет заключить соглашение.

Гарантии безопасности для Украины

Американцы обсуждали с Россией и возможные гарантии безопасности для Украины. Они похожи на статью 5 НАТО, которая защищает страны альянса в случае нападения. Россия категорически против вступления Украины в НАТО и против размещения войск западных стран на ее территории.

"По сути, они получат нечто очень похожее на соглашения НАТО", — заявил представитель администрации США.

"Получение гарантий безопасности от США — это действительно очень важный вопрос", — добавил чиновник, отметив, что его предстоит обсудить Трампу и президенту Украины Владимиру Зеленскому.

"И если он захочет это сделать, это будет очень и очень важным вопросом с точки зрения ресурсов, финансирования и военной поддержки", — сказал он.

Критики сомневаются, к чему на практике приведут такие гарантии. Они напоминают, что статья 5 не обязывает страны НАТО защищать других, а кибератаки и другие формы гибридной войны размыли границу того, что требует военного ответа.

Чего опасаются в Европе

Европейские чиновники боятся, что Россия продолжит требовать от НАТО сократить военное присутствие в Восточной Европе. По их мнению, это сделает союзников уязвимыми для влияния Москвы.

Владимир Путин жалуется на расширение НАТО на восток с первых лет у власти и добивается пересмотра баланса сил между альянсом и Россией. Раньше эти требования не поддерживала ни одна действующая администрация США. Нынешняя же дала понять, что очень хочет договориться.

Представитель европейской службы безопасности одной из стран-участниц сказал, что американское предложение пока неясно. По его словам, в Европе готовятся к тому, что на консультациях в Абу-Даби США пойдут на серьезные уступки России.

"У нас уже есть европейская архитектура безопасности", — заявила в понедельник на встрече министров иностранных дел стран Большой семерки глава дипломатии Евросоюза Кая Каллас.

"Она включает в себя международные соглашения, в соответствии с которыми Россия взяла на себя обязательства, в том числе в отношении суверенитета и территориальной целостности. Проблема в том, что Россия не соблюдает эти соглашения", — добавила Каллас.

Территории и «большое соглашение»

Трамп также заявил, что по итоговому соглашению Украина, как ожидается, уступит часть территории. По его словам, сделка в итоге будет иметь «несколько иную форму».

На прошлой неделе после встречи с советником Кремля Кириллом Дмитриевым Трамп сказал, что будет добиваться «большого, прекрасного соглашения», которое «может включать всю Европу». Критики опасаются, что Трамп и Путин попытаются обойти европейских лидеров и заключить мир с серьезными уступками России.

Что произошло в 2021 году

"У европейцев сложилось много негативных представлений об этой идее", — сказал представитель администрации США. Он указал на предложение России 2021 года, которое восприняли как ультиматум НАТО с требованием уйти из Восточной Европы.

Тогда Россия потребовала от НАТО:

• не расширяться на новые страны, в том числе на Украину;
• отвести войска к границам, существовавшим до 1997 года;
• ограничить размещение ракет.

НАТО отклонило эти требования, а менее чем через месяц Россия вторглась в Украину.

"Мы должны построить что-то новое, что будет работать сегодня… Потому что если бы вся старая архитектура хорошо функционировала, то мы бы не ввязывались в эту затяжную войну. А очевидно, что что-то не работает, и нам нужно придумать способ, чтобы, когда мы закончим эту войну, это действительно стало окончательным завершением войны", — сказал представитель администрации США.

Содержание предложений пока неясно. Госсекретарь США Марко Рубио заявил в понедельник, что «достигнут некоторый прогресс в том, как должна выглядеть эта архитектура».

"Очевидно, что для достижения этой цели нам необходимо преодолеть конфликт", — добавил он.

Как ранее сообщал "Курсор", колумнист The Telegraph Томас Уильямс убежден, что Путин не остановится, пока не попытается реализовать свои псевдоисторические амбиции.