400 килограммов в воздухе — новая угроза для Израиля

Израилю необходимо пересмотреть подход к охране границ на фоне развития тяжелых беспилотников, которые способны перевозить сотни килограммов груза. Контрабанда оружия, сбор разведывательной информации и возможные атаки на военные базы и критическую инфраструктуру требуют комплексной защиты, борьбы с преступными сетями, технологического контроля и усиления гражданского присутствия в приграничных районах.

Об этом для «Маарив» пишут Габи Сибони и Эрез Винер.

На протяжении многих лет границу рассматривали как линию, которую можно защитить с помощью забора, патрульных дорог, заграждений, наблюдательных пунктов, засад и сил быстрого реагирования. Такой подход соответствовал периоду, когда основные угрозы были связаны с проникновением людей пешком, пересечением границы на автомобилях и контрабандой по суше.

Однако события 7 октября продемонстрировали опасность предположения, что границы страны можно защитить исключительно наземными и подземными системами. Технологическое развитие требует принципиально иного подхода. Граница больше не является просто линией на карте. Это трехмерное пространство, в котором действуют люди, автомобили, дроны, беспилотные летательные аппараты, разведывательные средства, коммуникационные сети, гражданские и военные объекты, а также преступные и террористические структуры, обменивающиеся знаниями и методами работы.

Главная проблема заключается в том, что Израиль относительно успешно ограничивает незаконное пересечение границы по земле, но при этом сталкивается с фактическим открытием нового воздушного маршрута. Он проходит на малой высоте, обходится недорого, доступен широкому кругу пользователей и его трудно обнаружить.

Небольшой коммерческий дрон может доставить посылку, сфотографировать объект или проверить, сколько времени потребуется силам безопасности для реагирования. Тяжелые беспилотники способны перевозить десятки и даже сотни килограммов. Некоторые платформы в принципе могут использоваться и для транспортировки людей. Это не означает, что любая техническая возможность автоматически превращается в реальную оперативную угрозу. Однако уже самого факта существования таких возможностей и быстрого развития технологий достаточно, чтобы потребовать заблаговременной подготовки.

Если раньше для проникновения требовалось преодолеть наземное заграждение, теперь его можно обойти сверху, не оставляя следов на земле.

Угроза не ограничивается границей

Опасность сохраняется и после того, как беспилотник приземляется. Контрабандное оружие может попасть к преступным группировкам и террористическим организациям. Информация, собранная с воздуха над базой ЦАХАЛа, может использоваться для разведки. Враждебная группа способна закрепиться возле военной базы, взлетно-посадочной полосы, электростанции, топливного хранилища или узла связи, замаскироваться под обычную гражданскую деятельность и длительное время действовать, не провоцируя немедленной реакции.

Авторы выделяют три взаимосвязанные угрозы: опасность непосредственно на границах, угрозу, проникающую от границ вглубь страны, и угрозу, формирующуюся внутри Израиля.

По их мнению, эти направления необходимо рассматривать как единую систему. Ответом не может быть только отдельное заграждение или одна система перехвата. Стране нужна многоуровневая система национальной обороны, объединяющая разведку, контроль низковысотного воздушного пространства, правоохранительные меры, защиту военных баз и критической инфраструктуры, постоянное присутствие на местности, развитие поселений и сельского хозяйства, быстрое реагирование, регулирование оборота беспилотников и сотрудничество между ЦАХАЛом, полицией Израиля, ШАБАК, Управлением гражданской авиации, местными властями, инфраструктурными компаниями и населенными пунктами.

От контрабандных дронов до перевозки людей

Авторы делят угрозу на два связанных направления. Первое возникает непосредственно в приграничных районах и включает попытки проникновения, обстрелы населенных пунктов и военных постов ЦАХАЛа, наблюдение за действиями сил безопасности, а также использование беспилотников для разведки, атак и контрабанды оружия.

Второе направление развивается внутри страны. Преступные и террористические структуры могут использовать гражданскую среду и близость к военным базам и чувствительным объектам для наблюдения, сбора разведданных, хранения оружия, подготовки к нападениям и организации операций.

Развитие гражданских технологий расширило возможности, доступные преступникам и террористам. Небольшие недорогие дроны обладают малой физической и электронной заметностью, могут летать на низкой высоте, использовать автономную навигацию и качественные камеры. Более крупные аппараты способны перевозить оружие, взрывчатку, коммуникационное оборудование, тяжелые грузы и даже людей.

В результате граница превращается в трехмерное пространство, где можно обойти наземное заграждение, проникнуть вглубь страны и проверить работу оборонительных систем, не вступая в непосредственный контакт с защищающими их силами.

Внутри страны угроза опирается на возможность незаметно действовать в гражданской среде. Преступные и террористические группы могут использовать близость к военным базам, инфраструктурным объектам, транспортным магистралям и населенным пунктам для наблюдения, сбора разведданных, хранения оружия, подготовки площадок для запуска и организации атак.

Постоянное или регулярное присутствие рядом с целью позволяет изучать распорядок, выявлять уязвимые места и сокращать время, необходимое для подготовки нападения. Одним из наиболее быстрых и опасных сценариев авторы считают запуск беспилотников непосредственно по чувствительным объектам.

В таком случае не обязательно переправлять вооруженную группу через границу в момент атаки. Люди, оборудование и инфраструктура, необходимые для операции, могут уже находиться внутри страны и ожидать команды. Граница при этом служит каналом для поставки средств, передачи знаний, финансирования или инструкций.

Эти два направления образуют единую оперативную цепочку. Беспилотник, запущенный возле границы, может проверить работу систем обнаружения, доставить груз в пункт передачи и предоставить информацию местному сообщнику. Преступные или террористические структуры внутри страны могут оплатить закупку, подготовить место посадки, забрать груз, спрятать его и доставить к цели.

Информация, собранная возле военной базы, может передаваться за границу. Контрабандное оружие может использоваться для атак в глубине страны или укрепления преступных сетей, которые в случае войны способны помогать противнику.

Поэтому, подчеркивают авторы, разделение угроз на внешние и внутренние теряет смысл. Для противника это единая система, связывающая закупку, контрабанду, сбор разведданных, подготовку и проведение операции.

Израилю необходимо перейти от анализа отдельных инцидентов к изучению всей цепочки действий. Важно не только предотвратить пересечение забора или перехватить беспилотник, но и выявить связи между местом запуска, маршрутом, помощниками, пунктом передачи груза и конечной целью.

Каждое звено дает возможность обнаружить и пресечь операцию. Однако разделение полномочий между ЦАХАЛом, полицией, ШАБАК, авиационными властями, муниципалитетами и инфраструктурными организациями может создавать пробелы в защите.

Авторы предлагают сформировать единую оперативную картину, объединить военную и криминальную информацию, отслеживать повторяющиеся схемы и обеспечить возможность одновременных действий на границе, в прилегающих районах и в глубине страны.

Контрабанда оружия становится постоянным каналом поставок

Контрабанда оружия и взрывчатых веществ через границы с Египтом и Иорданией существовала и раньше. Однако беспилотники изменили скорость и характер таких операций.

В сообщениях полиции Израиля и ШАБАК описываются десятки случаев контрабанды с использованием дронов и автомобилей. Среди изъятого оружия были десятки пистолетов, штурмовые винтовки, пулеметы и тысячи патронов.

В марте 2026 года на границе с Синайским полуостровом обнаружили беспилотник, перевозивший три винтовки M16. Следствие связало подозреваемых с десятками других контрабандных операций и более чем сотней единиц оружия.

По мнению авторов, эти данные показывают, что речь идет не об отдельных исключительных случаях, а о действующем канале поставок.

У беспилотников есть несколько преимуществ для контрабандистов. Они сокращают время, в течение которого перевозчик рискует быть обнаруженным, позволяют отделить оператора от груза и избавляют от необходимости физически встречаться у пограничного заграждения. Кроме того, их можно запускать в часы и в районах, где особенности местности затрудняют наблюдение.

Повторные полеты позволяют разделять крупную поставку на небольшие партии. Для сил ЦАХАЛа на границе такие случаи могут выглядеть как отдельные инциденты, однако для получателей оружия это непрерывное накопление запасов, которые можно использовать в нужный момент.

Следующим этапом развития угрозы становятся тяжелые беспилотные аппараты. На гражданском и логистическом рынках уже существуют платформы, рассчитанные на перевозку сотен килограммов.

Дрон грузоподъемностью около 400 килограммов способен существенно изменить характер угрозы. Он может перевозить большие партии оружия, инженерное оборудование, взрывчатые вещества или другие грузы. При соответствующей конструкции такой аппарат потенциально может использоваться и для транспортировки одного или нескольких человек.

Для этого не обязательно совершать длительный полет. Достаточно преодолеть короткий участок границы, ущелье, заминированную территорию или место, куда трудно добраться на автомобиле. Поэтому сценарий перевозки людей требует рассматривать беспилотник не только как средство контрабанды, но и как возможный инструмент проникновения.

Риски возрастают, когда противник использует несколько типов аппаратов одновременно. Один небольшой дрон может заранее изучить обстановку и определить расположение патрулей. Другой способен создавать помехи, отвлекать внимание или запускать ложные сигналы тревоги. Тяжелый аппарат перевозит груз, а автомобиль на местной стороне забирает его.

Зашифрованная связь и спутниковая навигация позволяют координировать действия в реальном времени. В результате возникает распределенная система, которая не зависит от одного человека или единственного пункта пересечения границы.

Военные базы и критическая инфраструктура под угрозой

Беспилотники позволяют переносить угрозу с границы вглубь страны без захвата территории и применения крупных сил. Они могут использоваться как высокоточное оружие, средства разведки, ретрансляторы связи или инструменты введения противника в заблуждение.

Быстрые и маневренные дроны с управлением по оптоволоконному кабелю позволяют оператору видеть маршрут полета и направлять аппарат к неподвижной или движущейся цели. Такие системы менее уязвимы для радиоэлектронного подавления, а определить место запуска бывает сложнее. Автономные беспилотники способны продолжать полет даже после потери связи с оператором.

Военные базы ЦАХАЛа, в том числе объекты ВВС, могут стать приоритетными целями. Сначала беспилотник способен постепенно собирать разведывательную информацию, маскируясь под аппарат, используемый в гражданских целях. Затем другой дрон может доставить груз к уязвимому участку объекта.

Даже небольшой заряд способен причинить серьезный ущерб, если его направить против топливного резервуара, трансформатора, узла связи, радиолокационной станции, припаркованного самолета или скопления людей.

Та же логика применима к гражданской инфраструктуре. Электростанции, водоочистные сооружения, порты, нефтеперерабатывающие заводы, газовые объекты, железнодорожные линии, центры связи и аварийные склады занимают большие территории, которые сложно полностью защитить по периметру.

Некоторые из этих объектов расположены рядом с населенными пунктами и транспортными магистралями, поэтому попытка перехватить беспилотник может создать опасность для гражданских. Противник способен использовать это ограничение, выбирая маршрут над застроенными районами.

Государственный контролер Израиля уже предупреждал в своих отчетах о пробелах в национальной подготовке к угрозе беспилотников и нехватке средств противодействия на военных базах. Несмотря на выделение ресурсов и решения правительства, технологическое развитие опережает темпы закупок и регулирования.

Авторы делают вывод, что охрана границ должна учитывать не только наземное пространство, но и воздушную зону на малых высотах.

Незаконное оружие и преступные группировки: угроза изнутри

Внутренняя угроза связана и с попаданием оружия из ЦАХАЛа на нелегальный рынок.

Такое оружие представляет собой не только криминальную проблему. Оно позволяет преступным группировкам вымогать деньги, контролировать тендеры, запугивать людей, нападать на инфраструктуру и создавать территории, где государству трудно осуществлять свои полномочия.

Одновременно это вопрос национальной безопасности. Преступные организации могут поддерживать контакты с террористическими структурами. В условиях вооруженного конфликта их ресурсы и возможности могут быть проданы, переданы или использованы для националистических и военных целей.

При этом авторы подчеркивают необходимость четко отделять законопослушных арабских и бедуинских граждан, которые сами первыми страдают от преступности и отсутствия государственного контроля, от преступных организаций, контрабандных сетей, незаконных владельцев оружия и националистических группировок.

Игнорировать районы, где присутствие государства остается ограниченным, нельзя. Когда владелец бизнеса вынужден платить за защиту, глава местной администрации подвергается угрозам и боится обращаться в полицию, последствия выходят далеко за рамки личной безопасности. Государству становится труднее получать информацию, защищать инфраструктуру и выстраивать сотрудничество с местными лидерами на случай чрезвычайной ситуации.

Как Израилю предлагают выстроить новую систему защиты

Авторы считают, что борьба с угрозой требует комплексного подхода, основанного на законодательстве, четком распределении полномочий между оборонными структурами, органами внутренней безопасности и авиационными властями, а также согласованном применении разведки, правоохранительных мер и технологий обнаружения и перехвата.

Одновременно необходимо усилить контроль над покупкой, импортом, переоборудованием и использованием беспилотников. Система должна позволять быстро отличать законную гражданскую деятельность от потенциально враждебных действий и учитывать особенности дешевой, доступной и распределенной угрозы, которая может возникнуть непосредственно в гражданской среде.

Предлагается создать постоянно действующую структуру, которая объединит военную картину воздушной обстановки с информацией о гражданских районах. Она должна определить приоритетные зоны, стандарты обнаружения и нейтрализации беспилотников, порядок передачи сообщений и распределение полномочий.

В первую очередь меры следует сосредоточить на границах с Египтом и Иорданией, базах ВВС, энергетических объектах и участках, где пересекаются криминальная контрабанда и угрозы национальной безопасности. Такая система должна работать постоянно, а не только во время чрезвычайных ситуаций.

Вдоль границ, в прилегающих районах и на маршрутах перевозки грузов в глубине страны необходимо развернуть сеть датчиков. При ее создании следует учитывать известные маршруты контрабанды.

Авторы предлагают сочетать радары, рассчитанные на обнаружение медленных низколетящих целей, камеры дневного и ночного наблюдения, средства определения радиочастот и мобильные датчики. Группы быстрого реагирования должны иметь возможность прибывать как к месту запуска, так и к месту посадки беспилотника. Изъятие груза само по себе не разрушает контрабандную сеть.

Для чувствительных военных баз предлагается проводить трехмерную оценку угроз. Она должна учитывать точки наблюдения за пределами ограждения, возможные площадки запуска, уязвимые объекты и маршруты проникновения на малой высоте. Результаты необходимо включать в действующие планы защиты баз.

Аналогичный подход предлагается применять к критической гражданской инфраструктуре. Кроме того, следует установить безопасные расстояния с учетом типа военного или инфраструктурного объекта и особенностей рельефа, чтобы потенциальные противники не могли незаметно занимать позиции рядом с ограждениями, прикрываясь обычной гражданской деятельностью.

Сельскохозяйственные фермы как элемент национальной безопасности

Авторы ранее уже писали о значении ферм для постоянного присутствия на территории. По их мнению, сельскохозяйственные хозяйства в приграничных районах, а также на открытых пространствах Негева и Галилеи имеют не только сельскохозяйственную и поселенческую, но и дополнительную оборонную ценность.

Постоянное присутствие людей позволяет сокращать число заброшенных участков, лучше изучать местность и раньше замечать подозрительные перемещения, запуски и посадки беспилотников, необычные отметки на земле и незнакомые автомобили.

Подходящие фермы предлагается включить в единую программу безопасности вокруг военных лагерей и объектов национальной инфраструктуры. Для этого им необходимо предоставить средства связи, камеры, подходящее освещение, обучение выявлению подозрительной активности и прямой канал связи с региональными центрами управления.

Контроль над беспилотниками и многоуровневая оборона

Авторы предлагают ввести строгую систему лицензирования аппаратов с высокой грузоподъемностью, а также компонентов, позволяющих переоборудовать обычные дроны в тяжелые платформы.

Регистрация должна предусматривать обязательную удаленную идентификацию аппарата, учет владельцев, документирование технического обслуживания и ограничения на зоны полетов. Контроль следует распространить и на импорт двигателей, аккумуляторов, полетных контроллеров и коммуникационных систем, необходимых для создания тяжелых беспилотников.

Система противодействия должна состоять из нескольких уровней.

Первый — обнаружение. Для этого предлагается объединить радары, способные фиксировать небольшие цели, оптико-электронные и акустические датчики, средства определения радиочастот и сообщения людей. Ни один датчик не способен обеспечить защиту от всех возможных сценариев.

Второй — идентификация. Необходимо отличать разрешенные аппараты от подозрительных и связывать маршрут полета с оператором, перевозимым грузом и возможной целью.

Третий — нейтрализация. Она должна включать радиоэлектронное подавление, перехват управления, блокирование, физический перехват и пассивные меры защиты. Выбор конкретного средства зависит от окружающей обстановки, риска для гражданских и типа беспилотника.

Поскольку системы противодействия дронам быстро устаревают, авторы считают необходимым инвестировать в исследования и разработки в этой сфере через Управление по разработке вооружений и технологической инфраструктуры минобороны Израиля.

Недостаточно перехватить дрон: необходимо разрушить контрабандные сети

Перехват беспилотника или изъятие контрабандного оружия — тактический успех. Однако системный результат возможен только при разрушении всей сети поставок и ее финансовой основы.

Авторы предлагают преследовать не только непосредственных перевозчиков, но и нелегальных импортеров, поставщиков, мастерские по переоборудованию техники, операторов, финансистов, водителей, забирающих грузы, подставные компании и конечных покупателей.

Расследования, связанные с незаконным оборотом оружия, следует объединить с конфискацией активов, финансовым мониторингом, перекрытием каналов отмывания денег и проверкой поставщиков, участвующих в чувствительных государственных тендерах.

Преступная организация, которая контролирует охрану, перевозки, вывоз отходов, строительство или инфраструктурные проекты, получает не только экономические ресурсы, но и доступ к информации и присутствие в чувствительных точках.

Поэтому борьба должна быть направлена не только на сокращение запасов оружия, но и на ограничение возможностей группировок вымогать деньги, проникать в систему государственных расходов, вербовать молодежь и запугивать свидетелей.

Расследование предполагаемого импорта беспилотников из Китая, о котором сообщалось на юге страны, по мнению авторов, показывает необходимость координации таможенных органов, налоговых служб, финансовой разведки и уголовного преследования.

Вывод: одного забора больше недостаточно

Израиль сталкивается с фундаментальным изменением характера угроз на своих границах. Речь идет уже не только о попытках преодолеть наземное заграждение, а о трехмерной системе, объединяющей беспилотники, контрабандные сети, преступные организации, террористические структуры и инфраструктуру поддержки внутри страны.

Доступные коммерческие технологии позволяют собирать разведывательную информацию, переправлять оружие, атаковать военные базы и критические объекты, а также проверять скорость реакции сил безопасности. Развитие автономных беспилотников, аппаратов с управлением по оптоволокну и платформ с высокой грузоподъемностью снижает эффективность существующих средств защиты и расширяет возможности перевозки тяжелых грузов и людей.

В этих условиях Израилю необходима многоуровневая система национальной обороны, которая объединит границу, прилегающие районы и внутренние территории страны. Она должна включать общую оперативную картину, разнообразные датчики обнаружения, системы идентификации и перехвата, мобильные группы быстрого реагирования, защиту военных баз и критической инфраструктуры, регулирование закупок и импорта, а также экономические и юридические меры против контрабандных сетей.

Главная задача — не просто сбить беспилотник или перехватить груз, а установить операторов, финансистов, места запуска и посадки, а также всех, кто помогает организовать поставки.

Наряду с технологическими и оперативными мерами авторы подчеркивают значение постоянного гражданского и сельскохозяйственного присутствия в приграничных районах как элемента национальной безопасности.

Их главный вывод: одного надежного забора уже недостаточно. Израилю нужна непрерывно работающая, скоординированная и способная адаптироваться к новым угрозам система, которая будет защищать низковысотное воздушное пространство, сокращать незащищенные участки и разрушать инфраструктуру, позволяющую угрозам развиваться до того, как они перерастут в кризис.

Ранее Курсор писал, что Иран не один — хуситы готовят Израилю новую угрозу.