Неожиданный сценарий: «Треть коалиции может выступить против него»

В лагере противников Нетаниягу готовятся к возможному созданию правительства меньшинства, однако договориться о его составе пока не удалось. Одновременно оппозиционные партии приближаются к соглашению о первом шаге после выборов — смене спикера Кнессета Амира Оханы. По оценке Авигдора Либермана, против Оханы могут проголосовать даже около трети депутатов нынешней коалиции.

Об этом пишет Maariv.

Большинство опросов показывают, что лагерь противников Нетаниягу опережает нынешнюю коалицию. Однако сионистские партии, выступающие за смену власти, пока не набирают необходимых 61 мандата, чтобы сформировать правительство на основе существующих договоренностей. Во многих опросах Нетаниягу и его союзники также не получают большинства, хотя некоторые исследования по-прежнему отдают преимущество правому лагерю. Итоговое распределение мандатов может измениться из-за электорального барьера: даже относительно небольшое число голосов способно определить, появится ли в Израиле новое правительство или страну ждет очередной политический кризис.

В лагере, который добивается смены Нетаниягу, широко поддерживают саму идею смены власти. Но разногласия начинаются, когда речь заходит о том, как сформировать правительство, если сионистские партии лагеря перемен вместе не получат 61 мандат.

Гади Айзенкот стремится возглавить этот лагерь и стать главным кандидатом на пост премьер-министра. Он категорически отвергает возможность войти в правительство Нетаниягу, в том числе в рамках ротационного соглашения, при котором политики поочередно занимают пост главы правительства. Вместо этого Айзенкот допускает создание правительства меньшинства, если партии лагеря перемен получат 58 или 59 мандатов.

Идея заключается в том, чтобы привести правительство к присяге, получив большинство голосов при голосовании о доверии, даже если за него не выступят 61 депутат. После этого предполагается попытаться расширить парламентскую поддержку кабинета.

При этом Айзенкот не скрывает, что рассчитывает на гораздо более высокий результат, который позволил бы сформировать сионистское правительство без зависимости от сил за пределами его лагеря. Если же придется опираться на 58 или 59 мандатов, потребуется тщательно согласовать условия с партнерами, прежде всего с Нафтали Беннетом и Авигдором Либерманом. Оба выступают против правительства, которое будет зависеть от поддержки арабских партий или их воздержания при голосовании.

Сам Айзенкот не исключал, что правительство может получить внешнюю поддержку партии РААМ. В последних интервью и беседах он старается продемонстрировать уверенность в том, что переговоры можно вести поэтапно. Однако согласованной формулы, которая позволила бы реализовать этот план, пока нет.

С юридической точки зрения для приведения правительства к присяге не обязательно получать 61 голос «за»: достаточно большинства при голосовании о доверии. Воздержание части депутатов может позволить кабинету приступить к работе и без абсолютного большинства в Кнессете.

В то же время конструктивный вотум недоверия, направленный на смену действующего правительства, требует поддержки 61 депутата в пользу альтернативного кабинета. Поэтому план Айзенкота может сработать на этапе формирования правительства, но не позволит лагерю перемен сместить действующее правительство Нетаниягу простым большинством голосов.

Главные политические вопросы остаются открытыми: кто согласится войти в такой кабинет, кто воздержится при голосовании и сможет ли правительство удержаться у власти после приведения к присяге.

Авигдор Либерман категорически отвергает этот сценарий. Он заявил, что не поддержит правительство меньшинства даже на переходный период, и настаивает на создании кабинета, опирающегося на сионистское большинство. Не устраивает его и правительство национального единства с Нетаниягу. По мнению Либермана, если подходящего большинства не удастся добиться, лучше провести новые выборы, чем создавать правительство, которое не соответствует его условиям.

Вместо этого Либерман предлагает привлечь депутатов «Ликуда» к формированию правительства без Нетаниягу либо добиться сионистского большинства за счет изменения расстановки сил после выборов. Он утверждает, что в «Ликуде» есть депутаты, готовые поддержать такой вариант. Однако имен он не называет, а открытых переговоров с представителями партии о присоединении к правительству пока не ведется.

Таким образом, Айзенкот готов сформировать кабинет на основе частичного большинства и попытаться расширить его поддержку уже после начала работы. Либерман же отказывается присоединяться к правительству с такой опорой и требует обеспечить сионистское большинство с самого начала.

Нафтали Беннет и Яир Лапид, возглавляющие список «Беяхад» («Вместе»), также требуют сформировать сионистское правительство. Они не согласны опираться на голоса арабских партий или их воздержание. В то же время лидер партии «Демократы» Яир Голан не исключает сотрудничества с РААМ.

Эти разногласия могут обостриться, когда лидерам партий придется решать, поддерживать ли приведение к присяге правительства, у которого нет сионистского большинства в Кнессете.

Встреча Айзенкота и Либермана, состоявшаяся на этой неделе, завершилась совместным заявлением о необходимости повысить явку на выборах. Однако договориться по вопросу правительства меньшинства политикам не удалось.

Продолжается и борьба за лидерство внутри лагеря. Айзенкот стремится завершить выборы во главе крупнейшей партии, рассчитывая, что такой результат укрепит его позиции на консультациях у президента Израиля.

Беннет считает себя естественным кандидатом на руководство лагерем перемен благодаря опыту работы премьер-министром. Либерман, в свою очередь, не желает давать обязательств, которые позволили бы сформировать правительство вопреки его позиции.

Каждый из лидеров стремится увеличить собственное политическое влияние. Однако переход мандатов от одной партии к другой внутри одного лагеря не обязательно увеличивает общее число мест, которое этот лагерь получит в Кнессете. После выборов политикам предстоит договориться не только о кандидатуре следующего премьер-министра, но и о составе коалиции и условиях ее создания.

Первый шаг после выборов: кресло Амира Оханы

В лагере перемен постепенно формируется широкое согласие по поводу шага, который можно предпринять еще до решения вопроса о формировании правительства: заменить спикера Кнессета Амира Охану.

Этот шаг должен дать противникам Нетаниягу контроль над парламентской повесткой, даже если сам Нетаниягу продолжит возглавлять переходное правительство. Выборы нового спикера относятся к числу первых решений, которые принимает вновь избранный Кнессет. Голосование проходит открыто.

Чтобы сместить Охану, лагерю перемен потребуется объединиться вокруг согласованного кандидата. Для этого он может заручиться поддержкой депутатов арабских партий. Предварительная договоренность о составе будущего правительства для такой замены не требуется.

Среди возможных кандидатов на пост спикера называют Хили Троппера, Матана Кахану и Эльазара Штерна из списка Айзенкота; Мерав Бен-Ари и Эйтана Гинзбурга из списка Беннета и Лапида; Эфрат Райтен из партии «Демократы» и адвоката Одеда Фора из партии «Наш дом — Израиль».

Единого кандидата пока не объявили.

На этой неделе Либерман предположил, что за смену Оханы могут проголосовать и депутаты нынешней коалиции. По его оценке, против действующего спикера способны выступить около трети ее представителей. Если такие депутаты действительно решат поддержать замену, им придется сделать это публично.

В лагере перемен также хотят продвинуть ряд законодательных инициатив. Среди них — создание государственной комиссии по расследованию событий 7 октября, изменения в законодательстве о призыве на военную службу, ограничение срока пребывания премьер-министра у власти и отмена части изменений судебной системы, проведенных уходящим правительством.

Либерман намерен продвигать и закон, который запретит человеку, обвиняемому в уголовных преступлениях, занимать пост премьер-министра. Однако партии пока не достигли обязательного соглашения ни по всем деталям этих инициатив, ни по очередности их рассмотрения.

Представители партий уже провели встречи, чтобы согласовать первые шаги в новом Кнессете. Их цель — использовать первые недели после выборов, пока коалиционные переговоры не усугубили разногласия между потенциальными партнерами.

В лагере перемен учитывают опыт правительства Беннета и Лапида: часть законов, обещанных при его создании, так и не была принята до распада кабинета. Теперь оппозиционные силы хотят действовать быстрее. Однако сохраняется риск, что депутаты с разными политическими взглядами не поддержат все пункты общей повестки.

Смена спикера Кнессета сама по себе не гарантирует большинства для принятия законов. Кроме того, не все партии лагеря перемен согласны с каждым предложением по реформированию судебной системы.

Закон, который фактически будет направлен против Нетаниягу, может столкнуться с конституционными и юридическими препятствиями. В частности, возникнут вопросы о том, на кого именно будет распространяться новый закон и не является ли он персональным законодательным решением.

Не создается автоматически и государственная комиссия по расследованию событий 7 октября только потому, что Кнессет выбрал нового спикера.

Если план удастся реализовать, Нетаниягу может продолжить возглавлять переходное правительство, в то время как новый Кнессет, где его противники будут располагать большинством, попытается продвигать повестку, противоречащую курсу его кабинета.

Ранее Курсор писал, что Авнер Нетаниягу вернулся в Израиль накануне выборов.