Один вопрос мешает созданию правительства: Айзенкот не уступает

Переговорные команды партий «Ликуд» и «Яшар!» встретятся сегодня вечером, 15 ноября, чтобы обсудить возможность создания правительства национального единства. Встреча проходит на фоне борьбы за формирование следующего кабинета. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу стремится сохранить «Ликуд» в числе участников коалиционных переговоров и не допустить создания правительства во главе с Гади Айзенкотом без участия своей партии.

Об этом пишет Анна Барски для Маарив.

Айзенкот, получивший от президента мандат на формирование правительства, параллельно продолжает переговоры с ультраортодоксальными партиями и пытается укрепить позиции блока перемен в Кнессете. Однако главный вопрос, разделяющий стороны, пока остается нерешенным: кто возглавит правительство.

От партии Айзенкота во встрече примут участие депутат Хили Троппер и Йоав Горовиц — старший советник председателя «Яшар!», ранее занимавший должность руководителя аппарата Нетаниягу. «Ликуд» представят председатель парламентской фракции Офир Кац и адвокат Михаэль Раабило, бывший юрист премьер-министра, кандидатура которого на пост государственного контролера была отклонена Высшим судом справедливости.

Горовиц хорошо знаком с Нетаниягу, его окружением и принципами принятия решений в канцелярии премьера. Представители партий намерены выяснить позиции друг друга и оценить возможные варианты дальнейших переговоров. При этом договоренностей о распределении должностей или конкретной модели создания правительства пока нет.

К усилиям по формированию правительства единства присоединился и депутат «Ликуда» Элиша Мадан. Накануне он разбил палаточный лагерь напротив здания Кнессета, призвав обе стороны договориться. В партии «Яшар!» даже предложили включить его в переговорную команду, однако, судя по утвержденному составу делегаций, на сегодняшней встрече он присутствовать не будет.

Мадан, который получил тяжелое ранение во время боевых действий в Секторе Газа и лишился обеих ног, пытается продвинуть идею национального единства с помощью общественного давления. Его палаточный лагерь стал публичным символом этого призыва, однако политические разногласия между сторонами никуда не исчезли.

Предыдущая встреча представителей партий должна была состояться в минувшую среду, но ее отменили после выступления Нетаниягу на церемонии приведения к присяге нового состава Кнессета. В партии «Яшар!» назвали речь премьера раскольнической и подстрекательской.

В четверг Нетаниягу и Айзенкот провели встречу по вопросам внешней политики и безопасности. Она продолжалась около двух часов и состоялась на фоне напряженности в отношениях с Ираном, а также необходимости проинформировать человека, получившего мандат на формирование правительства, о ситуации в сфере безопасности.

Эта встреча не привела к политическому прорыву, но дала Нетаниягу дополнительные основания вновь выступить с призывом создать правительство национального единства. Переговоры между партийными командами, запланированные на сегодняшний вечер, были согласованы еще до нового заявления премьера в субботу вечером.

Накануне Нетаниягу опубликовал видеообращение, в котором призвал Эйзенкота начать переговоры без предварительных условий. Главным аргументом в пользу создания широкого правительства он назвал иранскую угрозу. На этот раз премьер не стал прямо настаивать на том, что должен сам возглавить кабинет или что стороны обязаны договориться о ротации на посту премьер-министра.

Однако пока это не свидетельствует о том, что Нетаниягу готов отказаться от своих требований. Представители «Ликуда» уже прежде давали понять, что он намерен настаивать на том, чтобы первым занять пост главы правительства в рамках ротации. Айзенкот, со своей стороны, не готов обсуждать создание кабинета, который возглавит не он.

В политической системе также обсуждают возможность того, что вопрос о ротации может зависеть от более долгосрочных расчетов. В частности, рассматривается сценарий, при котором Нетаниягу в будущем сможет претендовать на пост президента страны.

Эйзенкот резко отреагировал на заявление премьера, назвав его «медийным трюком» и «уловкой». Он напомнил, что встреча переговорных команд была назначена еще до обращения Нетаниягу.

Предложение «Ликуду» присоединиться к правительству во главе с Эйзенкотом остается в силе. При этом лидер «Яшар!» не намерен возвращать Нетаниягу на пост премьер-министра. Айзенкот также дал понять, что не будет вести переговоры с партией «Оцма Йехудит» Итамара Бен-Гвира. Нетаниягу, в свою очередь, хочет включить в широкую коалицию своих нынешних политических партнеров, в том числе партию «Религиозный сионизм».

Еще один рассматриваемый вариант — присоединение «Ликуда» к правительству Эйзенкота без соглашения о ротации, при этом для Нетаниягу могут найти отдельную должность или политический статус, связанный с международными делами. Однако эта идея пока не превратилась в официальное предложение. Нет никаких сведений и о том, что Нетаниягу согласился бы на подобную схему.

Переговоры с «Ликудом» могут стать для Айзенкота и дополнительным инструментом давления на ультраортодоксальные партии. На первом этапе он решил сосредоточить усилия на создании правительства с их участием. В ближайшие дни ожидается переход к более предметным переговорам.

Главным препятствием остается вопрос воинской службы ультраортодоксов. В блоке перемен, среди прочего, рассматривают возможность временного соглашения, которое на срок до одного года заморозит принудительный призыв и аресты ультраортодоксальных уклонистов. Это время стороны могли бы использовать для выработки долгосрочного решения.

Однако у подобного соглашения есть юридические и практические сложности. Неизвестно, готовы ли ультраортодоксальные партии принять такой вариант. Часть контактов проходит по неофициальным каналам. Переговоры осложняются взаимным недоверием и опасениями обеих сторон взять на себя обязательства, которые впоследствии могут оказаться невыполнимыми. Разрыв между уступками, на которые готов пойти блок перемен, и требованиями ультраортодоксов по-прежнему остается значительным.

Разные сигналы поступают и от самих ультраортодоксальных партий. Депутат Ицхак Пиндерус из «Яадут ха-Тора» предположил, что если сторонам удастся достичь договоренности по вопросу призыва, ШАС не останется в стороне.

В ШАС поспешили опровергнуть наличие переговоров с партиями блока перемен, сославшись на указания Совета мудрецов Торы. Нетаниягу надеется, что сам факт существования канала переговоров о правительстве единства с Айзенкотом покажет ультраортодоксальным партиям: новое правительство можно сформировать и без их участия.

Айзенкот, со своей стороны, заинтересован в том, чтобы сохранить возможность соглашения с «Ликудом», хотя перспективы создания правительства национального единства пока выглядят слабыми. Ультраортодоксальные партии способны повлиять как на состав следующего кабинета, так и на ближайшие голосования в Кнессете. Оба политических блока ждут, какую позицию они займут.

Против переговоров с Нетаниягу категорически выступает председатель партии «Наш дом Израиль» Авигдор Либерман. Утром депутат от его партии Юлия Малиновская раскритиковала эту инициативу, сравнив сделку с Нетаниягу с соглашением с «мошенником из Tinder».

Либерман исключает возможность участия в правительстве вместе с Нетаниягу, что существенно ограничивает пространство для маневра Айзенкота. Кроме того, он выступает против создания кабинета, который опирался бы на поддержку арабских партий. Именно поэтому переговоры с ультраортодоксами приобретают особое значение.

Обсуждение возможности сотрудничества с «Ликудом» может вызвать напряженность и внутри самого блока перемен. Айзенкот сохраняет для себя дополнительный вариант формирования правительства, однако его партнеры, категорически отвергающие любое сотрудничество с Нетаниягу, могут увидеть в этом признак его реальных намерений.

Время на формирование правительства у Айзенкота ограничено. Он получил мандат от президента 8 ноября, и в его распоряжении есть 28 дней с возможностью продления еще максимум на 14 дней.

На выборах партия «Яшар!» получила 21 мандат, а «Ликуд» — 27. Однако президент поручил формирование правительства именно Эйзенкоту после того, как его кандидатуру рекомендовали фракции, представляющие в общей сложности 67 депутатов. В поддержку Нетаниягу высказались фракции, располагающие 46 местами, еще семь депутатов не поддержали ни одного кандидата.

При этом не все партии, рекомендовавшие Айзенкота, обязательно готовы войти в одно правительство под его руководством. Поэтому большинство, благодаря которому он получил мандат, еще не гарантирует ему создания устойчивой коалиции. Чем дольше переговоры остаются безрезультатными, тем сильнее давление на лидера «Яшар!», от которого ждут конкретного плана формирования кабинета.

Параллельно борьба за влияние продолжается и в самом Кнессете. Во вторник ожидается голосование по вопросу замены спикера парламента Амира Оханы от «Ликуда». На его место планируют назначить депутата от «Яшар!» Матана Кахану.

Эйзенкот представил это голосование как проверку того, насколько серьезно «Ликуд» и партия «Религиозный сионизм» относятся к собственным заявлениям о национальном единстве. Нетаниягу пытается убедить «Яадут ха-Тора» проголосовать против этой инициативы. Ультраортодоксальные депутаты пока не взяли на себя обязательств относительно своего решения.

Результаты голосования повлияют на расстановку сил в Кнессете и на позиции сторон за столом коалиционных переговоров. Смена спикера позволит блоку перемен усилить влияние на парламентскую повестку еще до формирования правительства, а также упростит создание комиссий и продвижение законопроектов.

Ультраортодоксальные партии могут использовать это голосование, чтобы сохранить рычаги давления на оба политических блока, не принимая окончательного решения о том, к кому присоединиться.

Кроме того, в рамках договоренностей между Айзенкотом и партией «Демократы» во главе с Яиром Голаном планируется создать специальную комиссию по вопросам права и конституции. Ее должен возглавить представитель «Демократов».

Комиссия займется отменой изменений, которые правительство Нетаниягу провело в судебной системе. Среди них — пересмотр состава комиссии по назначению судей. Также предполагается укрепить статус юридической советницы правительства.

В блоке перемен хотят начать продвигать соответствующие законопроекты уже на этой неделе, еще до завершения формирования правительства. Для этого планируется освободить законопроекты от обязательного периода предварительного размещения, что позволит вынести их на предварительное обсуждение раньше обычного.

Голосование за нового спикера Кнессета станет первой проверкой реального влияния Айзенкота после получения мандата на формирование правительства. Его результаты покажут, насколько серьезные возможности есть у политика для продвижения своих инициатив в парламенте, пока коалиционные переговоры все еще продолжаются.

Ранее Курсор писал, что Барак заявил: Нетаниягу не отказался от идеи провокации.