Полиция незаконно следит за жизнью израильтян - отчет госконтролера

Государственный контролёр Матаниягу Энгельман представил специальный отчет, посвященный тому, как полиция использует современные технологии наблюдения.

В документе подробно рассмотрены основные направления работы правоохранительных органов: методы скрытого прослушивания и сбора метаданных коммуникаций, правовые и законодательные рамки этих операций, механизмы внутреннего контроля и надзора, а также применение судебных запретов на публикацию материалов следствия (хисайон).

Анализирует последствия масштабного технологического обновления полиции Израиля за последние десять лет. Особое внимание уделено тому, как использование сложных кибер-инструментов соотносится с законодательством и правами граждан.

Ревизия показала колоссальные масштабы работы: сотни тысяч запросов и судебных постановлений, тысячи случаев установки шпионского ПО на телефоны граждан, сбор миллионов единиц информации и сотни тысяч операций по получению данных о коммуникациях.

В результате выводы отчёта затрагивают сотни уголовных дел и разведывательных операций, проведённых в последние годы.

"Недостатки, выявленные в отчете, носят фундаментальный характер и требуют коренного, системного исправления в работе правоохранительных органов. Проверка вскрыла факты выполнения полицией запрещенных действий в сфере тайного прослушивания и использования технологических средств. Это стало возможным, в частности, из-за деятельности без достаточного законодательного регулирования, без надлежащих юридических санкций и при отсутствии упорядоченных инструкций", — подчеркнул Энгельман.

В отчете отмечается, что главным вызовом остается поиск равновесия между эффективной борьбой с преступностью и защитой права граждан на личную жизнь. Если этот баланс не будет соблюдён, возможны серьёзные последствия: либо правоохранительные органы будут действовать без должного контроля, угрожая демократическим принципам, либо уровень преступности станет неконтролируемым.

В документе подчеркивается необходимость срочных мер со стороны полиции, Юридического советника правительства, Госпрокуратуры, а также министров национальной безопасности и юстиции.

Энгельман отметил, что в демократическом обществе полиция обеспечивает закон и порядок, противодействуя преступности и терроризму, использующим технологии. Юридические органы помогают создавать правовую основу и следят за соблюдением закона.

Аудит с 2009 года изучал рабочие процессы и контроль полиции и прокуратуры. Отчет сосредоточен не на конкретных людях, а на системных недостатках, поэтому рекомендации носят организационный характер.

Отчет выявил случаи незаконной установки шпионского ПО и использования собранной информации, а также проблемы в надзоре, подготовке юридических заключений и законодательном регулировании кибер-слежки. Отчёт отмечает десятки серьёзных сбоев в работе полиции и юридической консультации при минюсте, включая системные недостатки, влияющие на баланс между борьбой с преступностью и защитой права на личную жизнь.

Основные системные пробелы:

• Отсутствие правового регулирования: Использование технологий слежки и сбор данных велось без должной законодательной базы.

• Задержки в законодательной работе: Юридические заключения и законопроекты продвигались медленно из-за отсутствия чётких процессов и контроля со стороны советников правительства и полиции.

• Проблемные практики в полиции: Методы работы обходили установленные процедуры, снижая необходимость согласований с начальством, прокуратурой и судами, что ослабляло внутренний и внешний контроль.

Ранее "Курсор" писал, что за последние два года полиция активно интегрирует дроны, алгоритмы и системы искусственного интеллекта в свою работу, сочетая их с традиционными методами патрулирования.