Изменения в ипотеке в Израиле: сможем ли мы скоро сэкономить большие деньги

Комитет по законодательству одобрил во втором и третьем чтениях законопроект, отменяющий обязательное нотариальное удостоверение доверенности при оформлении ипотеки в банке. Глава комитета, депутат Кнессета Симха Ротман, заявил: «Это регуляторная нагрузка, отмена которой сэкономит значительные средства для израильской экономики».

Речь идет об отмене требования оформлять нотариальную доверенность на банк для регистрации ипотеки. Цель — упростить процесс для заемщиков.

В пояснительной записке говорится: «Проведена проверка необходимости нотариального удостоверения в процессе оформления ипотеки. Установлено, что это требование — часть избыточной бюрократии, которая не всегда оправдана. Оно усложняет процедуру приобретения недвижимости для граждан».

Депутат Ротман отметил: «Сегодня доверенность, которую выдают, охватывает широкий круг действий. Мы предлагаем ограничить ее только вопросами ипотеки. Важно понять — можно ли будет с такой доверенностью переносить ипотеку с одного объекта на другой, изменять сумму залога или производить рефинансирование».

Юрист Минюста, адвокат Ной Хасон, пояснил: «Мы ограничили сферу действия только вопросами ипотеки, чтобы минимизировать риски. Следует отличать профессиональную юридическую услугу от простой идентификации клиента».

Другой представитель Минюста, адвокат Иги Паз, добавил: «Сейчас оформление ипотеки требует три уровня контроля. Первый — закон о представительстве, второй — закон о нотариусах, который ограничивает доверенности для сделок с недвижимостью. Новый закон отменяет второй уровень — нотариальное удостоверение — только в рамках ипотечных сделок».

Глава комитета парировал: «Сегодня можно взять 300 тысяч шекелей в кредит онлайн, без нотариуса. При этом при покупке недвижимости банки требуют массу подписей. Это остаток старой системы, который не несет ценности».

Однако юридическая палата критикует реформу. Адвокат Зоар Рон, глава комиссии по делам нотариусов, заявил: «Нотариус — это последний фильтр. Мы проверяем личность и дееспособность человека. Иногда, например, требуем психогериатрическое заключение у пожилых заемщиков, чтобы защитить их интересы».

На это депутат Ротман ответил: «Требовать у каждого пожилого справку — дискриминация по возрасту».

Адвокат Эсти Бен Давид Браун добавила: «Проведен сравнительный анализ. Прямая стоимость нотариального удостоверения для пары — 316 шекелей. Косвенные расходы, включая поездку, парковку и ожидание — еще около 1100 шекелей. В сумме это 1136–1410 шекелей за одну сделку».

Ротман предложил: «Взамен можно будет использовать доверенность, удостоверенную юристом или банковским клерком. Это почти ничего не будет стоить».

Однако, по словам Ливнат Куперштейн, юрисконсульта Ассоциации банков, «даже на этапе подписания соглашения о залоге, до регистрации ипотеки, банки требуют нотариальное удостоверение. Поэтому в реальности банки могут продолжить направлять клиентов к нотариусам».

Адвокат Эли Биби из юридической палаты заявил: «Да, отмена бремени — шаг в правильном направлении. Но у банка всегда есть конфликт интересов. Он хочет выдать ипотеку любой ценой. А вот юрист — единственный, кто может реально защитить клиента».

Ротман на это ответил: «Если банк сомневается в дееспособности клиента — пусть направляет его на проверку. Это верно и для залога автомобиля. Там нотариус не требуется, хотя последствия могут быть трагичными».

В завершение он добавил: «Я прошу, чтобы в формулировке закона было ясно указано, что речь идет не только о регистрации ипотеки, но и о возможности ее изменения и аннулирования».

По его словам, отмена этой бюрократической нормы позволит сэкономить значительные средства домохозяйствам и всей экономике Израиля.