Европа не раскрывает имена пилотов — новый провал в Израиле

Израиль хочет получать данные об экипажах за 48 часов до вылета, но сталкивается с отказом европейских стран передавать личные данные пилотов.

Об этом пишет Maariv.

Авиакомпания Flydubai уволила сотрудников, отвечавших за проверку биографических данных членов экипажей. По словам источников, знакомых с ситуацией, после произошедшего в компании пришли к выводам и изменили состав сотрудников, занимавшихся такими проверками.

Одновременно продолжаются переговоры между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами о выходе из кризиса и возобновлении работы Flydubai. На встрече, которую министр транспорта Израиля Мири Регев провела накануне с послом ОАЭ в Израиле Мохаммедом аль-Хаджей, эмиратская сторона, по словам источников, выразила желание вернуть 10 ежедневных рейсов Flydubai и в целом увеличить объем авиасообщения эмиратских компаний.

Регев пригласили с официальным визитом в ОАЭ уже на следующей неделе. Израиль рассматривает возможность направить вместе с ней представителей ШАБАКа, Совета национальной безопасности и других профильных структур. Во время визита планируется совместное обсуждение с эмиратской стороной — своего рода «круглый стол» всех заинтересованных ведомств — для согласования требований безопасности, необходимых для возобновления авиасообщения. Окончательная дата визита пока не утверждена и, в частности, зависит от участия израильских представителей силовых структур.

На переговорах также обсуждаются меры безопасности, которые позволят снова расширить деятельность израильских авиакомпаний в ОАЭ. Эмираты уже согласились установить дополнительные средства досмотра в соответствии с требованиями израильских служб безопасности. Регев, в свою очередь, добивается разрешения каждой из израильских авиакомпаний выполнять по два регулярных рейса в день.

Переговоры проходят спустя несколько дней после того, как Регев потребовала остановить рейсы Flydubai из-за попытки теракта, в то время как расследование служб безопасности продолжается. После встречи с министром посол ОАЭ сообщил, что они обсудили увеличение частоты рейсов в ближайшее время, а также «усиление подготовки и предварительного планирования для реагирования на различные развития событий».

После попытки теракта Израиль намерен как можно быстрее создать новый, более широкий механизм проверки людей, прибывающих в страну воздушным путем. В письме главе Совета национальной безопасности Регев предложила ввести для всех пассажиров и членов экипажей иностранных и израильских авиакомпаний, а также чартерных рейсов специальную «авиационную визу» или другой согласованный с Управлением народонаселения документ. Данные должны заполняться за 48 часов до вылета и передаваться на утверждение Управлению народонаселения.

Кроме того, Регев попросила Моссад и ШАБАК составить список направлений с высоким уровнем угрозы. Авиакомпании, выполняющие рейсы из таких стран, должны будут за 48 часов до вылета передавать имена пассажиров и членов экипажа в отдел безопасности Министерства транспорта. Оттуда сведения будут направляться на проверку в ШАБАК или Моссад еще до вылета в Израиль.

Министр попросила подготовить список таких направлений уже к четвергу, в тот же день передать авиакомпаниям новые инструкции и запустить механизм с воскресенья.

В письме Регев также отмечает, что некоторые из предлагаемых сейчас мер уже обсуждались раньше. «Часть этих предложений ранее выдвигалась отделом безопасности в рамках заседаний авиационного форума под руководством Совета национальной безопасности и была отклонена», — написала она. Регев попросила главу Совета национальной безопасности «убедиться, что на этот раз эти предложения будут реализованы на практике». При этом из самого письма неясно, какие именно предложения ранее отклонили, кто выступал против них и по каким причинам.

Регев также потребовала, чтобы министерство транспорта, его отдел безопасности и ШАБАК передали иностранным и израильским авиакомпаниям инструкции по безопасности в соответствии с новыми правилами и проверили, что они действительно внедрены в рабочие процедуры. Министр предложила уже в четверг провести срочное совещание под руководством главы Совета национальной безопасности с участием всех заинтересованных структур. Его целью должно стать обеспечение выполнения новых инструкций до завершения проверки, которую Совет национальной безопасности проводит по поручению премьер-министра.

Новые меры обсуждаются после того, как на заседании Комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне были представлены необычные данные. За последний год в Израиль прибыли 1240 членов экипажей с гражданством стран, которые не поддерживают дипломатические отношения с Израилем. Среди них были граждане Сирии, Ливана и Омана. Эти данные вызвали вопросы о том, какую информацию Израиль получает об экипажах иностранных авиакомпаний, какие проверки проходят их сотрудники до прибытия в страну и как распределены полномочия между силовыми структурами и государственными ведомствами.

По словам источников, знакомых с вопросом, дополнительная проблема связана с получением информации об экипажах из некоторых стран. Государства Европейского союза, как утверждают источники, выступают против передачи данных о членах экипажей авиакомпаний в Национальный центр анализа пассажирских данных. Одной из причин они называют требования законодательства о защите персональных данных.

Центр был создан в 2023 году и подчиняется Налоговому управлению. По словам источников, при создании его рассматривали в том числе как инструмент борьбы с экономическими преступлениями и отмыванием денег, поэтому он и оказался в структуре Налогового управления. Теперь, по их словам, обсуждается перевод центра из министерства финансов в другую государственную структуру, которая лучше соответствовала бы его предполагаемому использованию в сфере безопасности. Это связано с намерением получать более подробную информацию о членах экипажей еще до вылета.

На этом фоне продолжается многолетний спор о том, кто именно должен отвечать за безопасность гражданской авиации. Еще один документ, оказавшийся в распоряжении редакции, был составлен до попытки теракта и отражает часть этой дискуссии. Он не касается рейсов Flydubai, а посвящен ответственности за безопасность израильских чартерных рейсов, которые не относятся к категории повышенного риска.

В письме, которое Регев направила 16 июня главе Совета национальной безопасности и ШАБАКу после решения кабинета министров от декабря 2025 года, министр сообщила, что на тот момент ответственность за безопасность таких чартерных рейсов будет возложена на отдел безопасности министерства транспорта.

Тогда Регев объяснила это тем, что отдел располагает необходимыми профессиональными знаниями, оперативным опытом и рабочими контактами с авиакомпаниями, силовыми структурами и Управлением аэропортов. По ее словам, создание новой системы потребовало бы профессиональной и технологической инфраструктуры, найма сотрудников и выделения бюджета. На фоне ситуации с безопасностью и высокой оперативной нагрузки, писала министр, это могло привести к «временным операционным пробелам, которые в настоящее время недопустимы».

Регев заявила, что решение должно обеспечить «полное и немедленное выполнение» решения кабинета министров, и поручила генеральному директору министерства и отделу безопасности без промедления начать подготовку. Они также должны были координировать работу с соответствующими структурами и регулярно информировать ее офис.

По словам источников, знакомых с деталями, передача ответственности от ШАБАКа министерству транспорта стала предметом продолжительного спора. Еще в 2021 году, по просьбе ШАБАКа, было принято решение передать Министерству транспорта ответственность за чартерные рейсы, которые не считались опасными. Однако это решение не было реализовано. Впоследствии вопрос рассматривался и в отчете государственного контролера, а затем снова обсуждался между различными ведомствами.

Источники утверждают, что первоначально Регев выступала против принятия этой ответственности и хотела оставить ее за ШАБАКом. В 2025 году спор дошел до премьер-министра, а затем, в декабре 2025 года, кабинет министров принял соответствующее решение.

Теперь в новом письме главе Совета национальной безопасности Регев указывает, что передача ответственности пока не может быть полностью реализована без необходимых ресурсов. По ее словам, министерству транспорта нужны 40 млн шекелей и 10 штатных единиц. «Пока бюджет и штатные единицы не будут переданы Министерству транспорта, у министерства нет возможности выполнить решение кабинета», — написала Регев.

Между двумя письмами остается существенное расхождение. В июне Регев писала, что передача ответственности отделу безопасности должна обеспечить «полное и немедленное выполнение» решения кабинета, и поручала начать подготовку «без промедления». Теперь, почти четыре месяца спустя, она указывает, что без 40 млн шекелей и 10 сотрудников «у министерства нет возможности выполнить решение кабинета».

В новом письме не уточняется, что именно было сделано после июньского распоряжения и какие задачи остались невыполненными из-за нехватки бюджета и сотрудников. Регев отмечает, что вновь подняла вопрос о финансировании на последнем заседании кабинета 4 октября и попросила главу Совета национальной безопасности дать указание бюджетному отделу «немедленно» обеспечить передачу средств и штатных единиц.

Ранее Курсор писал, что El Al не сможет эвакуировать израильтян из Дубая - названа причина.