В Израиле предложили рассмотреть возможность полного отказа от наличных денег, чтобы увеличить государственные доходы и сократить масштабы теневой экономики. Одновременно власти могут столкнуться с необходимостью повышения НДС и подоходного налога из-за растущих расходов на оборону и ожидаемых бюджетных трудностей в 2027–2028 годах.
С такими заявлениями выступил директор Налогового управления Шай Ааронович на конференции налоговых консультантов в Эйлате. Он предупредил, что ближайшие два года станут особенно сложными для государственных финансов, а правительству придется искать дополнительные источники поступлений в бюджет.
По словам Аароновича, одним из возможных решений может стать отмена банкноты номиналом 200 шекелей. В дальнейшем он предлагает рассмотреть и более радикальный сценарий — полный отказ от использования наличных денег.
Руководитель Налогового управления считает, что такая мера позволит существенно ограничить оборот незадекларированных средств. По его оценке, полный переход от наличных расчетов способен обеспечить дополнительные налоговые поступления в размере 20–30 миллиардов шекелей.
При этом инициатива уже сталкивается с серьезными разногласиями между государственными структурами. Ааронович признал, что Банк Израиля выступает против отмены 200-шекелевой купюры и более широких ограничений на использование наличных.
В качестве одного из аргументов в пользу ужесточения контроля он упомянул коррупционное расследование в Кфар-Сабе. По мнению главы Налогового управления, оборот крупных сумм наличных осложняет борьбу с незаконными финансовыми операциями.
Однако речь пока идет о предложениях, а не об утвержденных решениях. Ни отмена банкноты в 200 шекелей, ни полный запрет наличных расчетов на данный момент не объявлены обязательными мерами.
Необходимость поиска дополнительных доходов Ааронович объяснил прежде всего увеличением оборонных расходов. По его словам, потребности системы безопасности могут потребовать сохранения чрезвычайно высокого уровня финансирования не только в 2027 году, но и в последующие годы.
В ходе выступления он упомянул возможность оборонного бюджета на уровне 200 миллиардов шекелей. При этом чиновник подверг критике существующие подходы к распределению средств внутри оборонного ведомства.
В частности, Ааронович обратил внимание на споры вокруг финансирования резервистской службы и закупки ударных вертолетов Apache. Он заявил, что обсуждение расходов на безопасность должно сопровождаться более жестким контролем бюджетных решений.
Еще одним направлением увеличения государственных доходов может стать ужесточение налогообложения нераспределенной прибыли компаний. Речь идет о средствах, которые предприятия накапливают, не выплачивая их акционерам в виде дивидендов.
Ааронович предложил рассмотреть увеличение установленной доли распределяемой прибыли с 6% до 8%. По его мнению, это позволит стимулировать вывод накопленных средств из компаний и обеспечить дополнительные поступления в государственную казну.
Отдельно руководитель Налогового управления затронул вопрос налога на имущество, отмененного в 2000 году. Он раскритиковал прежнее решение, назвав отказ от такого источника бюджетных доходов ошибкой.
По словам Аароновича, отмена налога на имущество отвечала интересам определенных групп, но лишила государство важного финансового инструмента. Его заявления вновь поднимают вопрос о возможном пересмотре системы имущественного налогообложения.
Наиболее чувствительным сценарием для населения может стать повышение основных налогов. Глава Налогового управления предупредил, что при отсутствии альтернативных решений правительству придется рассматривать увеличение НДС на один процентный пункт.
Он также не исключил последующего повышения ставок подоходного налога. Такие меры способны затронуть широкие слои населения, поэтому налоговая служба стремится найти способы увеличения доходов без дополнительной нагрузки на всех граждан.
Ааронович подчеркнул, что бюджетные трудности могут сохраняться до стабилизации ситуации на Ближнем Востоке. При этом рост оборонных расходов в сочетании с другими государственными обязательствами существенно ограничивает возможности правительства.
Ранее "Курсор" писал, что в ЦСБ оценили состояние израильской экономики.