«Форум Кохелет» сложно заподозрить в оппозиционности — он традиционно поддерживает правящую коалицию, особенно в вопросах судебной реформы. Косвенным подтверждением этого является то, что кандидатура доктора Авиада Бакши, возглавляющего юридический отдел форума, была выдвинута министром юстиции Яривом Левиным в Верховный суд. Об этом сообщают "Детали".
Таким образом, даже если этот аналитический центр признает существующую систему несправедливой и неэффективной, то отрицать этот факт становится все сложнее.
Доктор Михаэль Шарель и исследователь Эран Йогев представили краткое изложение исследования, посвященного распределению налоговых поступлений и государственных расходов между различными группами населения. Их анализ показывает значительный дисбаланс в экономическом бремени: светские и религиозные евреи платят больше налогов, чем получают от государства в виде услуг, тогда как ультраортодоксальный и арабский сектора получают больше, чем вносят.
По расчетам «Форума Кохелет», разница между налоговыми отчислениями светской или религиозной семьи и объемом полученных ими государственных услуг составляет 8261 шекель в месяц. Эти средства перераспределяются следующим образом: арабские семьи получают дополнительные 1388 шекелей в месяц, а ультраортодоксальные — 5590 шекелей. То есть ультраортодоксальный сектор получает от государства почти в четыре раза больше, чем арабский.
Такая картина свидетельствует не просто о перераспределении средств в рамках государства всеобщего благосостояния, а о политически мотивированном субсидировании ультраортодоксального сектора. Если бы речь шла исключительно о социальной поддержке, то более бедное арабское население должно было бы получать как минимум равное, если не большее финансирование. Однако данные демонстрируют обратную картину: ультраортодоксы получают наибольшие дотации.
Исследование также опровергает распространенное мнение о высоких налоговых поступлениях от ультраортодоксальных семей через НДС. Оказалось, что этот сектор делает значительные сбережения и в результате уплачивает меньше налогов, чем арабы, несмотря на большие семьи.
Структура перераспределения средств показывает, что среди светских и религиозных евреев отрицательный баланс (когда налоговые платежи превышают объем полученных услуг) наблюдается в семи децилях дохода. Среди арабов такая ситуация складывается в четырех верхних децилях, а среди ультраортодоксов — только в двух. Это означает, что 80% ультраортодоксального населения получает от государства больше, чем платит налогами.
Такая политика затрагивает все сферы. Например, образование: несмотря на то, что арабские школьники — наиболее социально уязвимая группа, они получают наименьшее финансирование. В то же время, школы ультраортодоксов, которые часто не соответствуют государственным образовательным стандартам, получают почти столько же средств, сколько светские школы.
В дошкольном образовании ситуация аналогична: ультраортодоксальные дети составляют 27% малышей в возрасте 0–3 лет, но получают 55% всех государственных субсидий на детские сады. Арабские дети, составляя 24% от этой возрастной группы, получают лишь 6% субсидий.
Льготы по муниципальному налогу также отдают предпочтение многодетным семьям, среди которых преобладают ультраортодоксы. Например, семья из четырех человек теряет право на скидку, если ее доход на человека превышает 1592 шекеля, а для семьи из десяти человек этот порог составляет 1699 шекелей. Этот принцип противоречит логике расчета уровня бедности, где на каждого нового члена семьи требуется меньше дополнительных средств.
Дополнительные преимущества ультраортодоксальный сектор получает в сфере транспорта. Им предоставляются самые большие скидки на проезд, и именно в их районах действует наибольшее число автобусных маршрутов. При этом арабские населенные пункты значительно хуже обеспечены общественным транспортом, и их жители вынуждены пользоваться личными автомобилями, что сопровождается высокими налогами на топливо и транспортные средства.
Таким образом, израильская налогово-бюджетная политика год за годом все больше подстраивается под нужды ультраортодоксального сектора. Это не просто социальная поддержка, а результат политического курса, направленного на перераспределение государственных средств в пользу одной группы населения, в ущерб другим.
Ранее мы рассказывали, что на прошлой неделе стало известно о значительных выплатах пострадавшим в войне «Железные мечи».