Мали и Лиэль нашли — почему полиция не может заставить их вернуться

Исчезновение Мали и Лиэль Яхаломи породило множество слухов — от похищения и возможного участия Ирана до истории с хищением средств, которая даже привела к падению акций Банка Иерусалима. Однако после того как женщин обнаружили в автобусе в Буэнос-Айресе, их допросили и отпустили, поскольку подозрений в совершении преступления не возникло. Теперь возникает вопрос: что будет дальше? Имеет ли полиция право действовать против человека, который решил исчезнуть, что происходит в случае долгов и где проходит граница между правом гражданина на «забвение» и ситуацией, когда целая система мобилизуется для его поиска из-за ложного представления об исчезновении?

В этой проблеме попыталось разобраться издание ynet.

Полиция отвечает за расследование случаев исчезновения граждан на всей территории Израиля. После поступления заявления об исчезновении следователи определяют степень риска и в зависимости от нее предпринимают необходимые действия. В полицейском регламенте человек, пропавший при обстоятельствах, связанных с риском для жизни, определяется как ребенок младше 12 лет, пожилой человек старше 70 лет, больной или человек с инвалидностью, которому требуется госпитализация или медицинская помощь, без которой его жизнь находится под угрозой, психически больной, находящийся в психиатрической больнице, военнослужащий или другой человек, чья жизнь находится в опасности. Если речь идет о совершеннолетнем человеке, расследование начинается после обращения его семьи.

Если возникают подозрения в совершении преступления, подразделение, ведущее расследование, должно открыть уголовное дело и передать его в Лахав 433. При этом австрийская полиция практически с самого начала исключила криминальную составляющую произошедшего. Первоначальная проверка, проведенная израильской полицией, также показала, что женщины добровольно покинули квартиру, где остановились в Вене, что позволило исключить версию о похищении. Согласно полицейскому регламенту, если гражданин Израиля считается пропавшим за границей, подразделение, ведущее расследование, должно убедиться, что были предприняты все необходимые действия, прежде чем обращаться в Интерпол.

Сам по себе выезд за границу с целью скрыться от кредиторов не обязательно приводит к аресту. Наличие долгов не является основанием для задержания, и до этого могут применяться другие меры. Например, если в отношении должника ведутся исполнительные производства, кредиторы могут инициировать процедуру взыскания или обратиться за соответствующими распоряжениями, в том числе с просьбой ограничить право человека на выезд из страны. На государственном портале указано, что такое ходатайство может быть подано, если сумма долгов превышает 50 тысяч шекелей.

При этом важно понимать: запрет на выезд из Израиля именно это и означает — человеку запрещают покидать страну. Он не является международным ордером на арест и не дает полиции другой страны права задерживать израильского гражданина только из-за его долгов в Израиле.

Иная ситуация возникает при подозрении в уголовных преступлениях, например мошенничестве, краже, подделке документов или обмане кредиторов. Однако даже наличие таких подозрений автоматически не дает полиции Израиля права арестовать человека за границей. Полномочия израильской полиции ограничены территорией страны.

Закон о международной правовой помощи предусматривает возможность обращения израильской полиции к властям другой страны с просьбой оказать содействие в рамках уголовного расследования. Речь может идти о сборе доказательств, проведении обысков и других следственных действиях. Однако такой механизм не означает автоматического ареста или экстрадиции человека и тем более не дает представителю израильской полиции полномочий самостоятельно задерживать или арестовывать кого-либо на территории другого государства.

Что касается дела об исчезновении Мали и Лиэль, можно считать, что задача полиции выполнена. Правоохранительные органы не имеют оснований задерживать женщин только потому, что они решили исчезнуть. Более того, поскольку обе женщины совершеннолетние, они могут отказаться от того, чтобы полиция сообщала их родственникам об их местонахождении. Если они сделали такой выбор, полиция не может заставить их вернуться в Израиль или даже связаться с семьей. Иная ситуация предусмотрена законом в случаях, когда речь идет о пропавших людях, безопасность которых находится под угрозой.

Ранее Курсор писал о полицейском, ставшем интернет-феноменом — кто нашел Мали и Лиэль.