Санкции против Израиля — где введены меры и чего опасаются власти

В мире растет число ограничительных мер против Израиля. Институт политики еврейского народа (JPPI) представил новую базу данных, которая систематизирует действующие санкции и инициативы по их введению в разных странах. В израильском Министерстве иностранных дел утверждают, что ведут масштабную работу, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения международных отношений. Однако представители политического руководства предупреждают: хотя введение наиболее болезненных санкций Европейского союза удалось предотвратить, это не гарантирует, что ситуация останется такой же в будущем.

Об этом пишет ynet.

Новая база данных охватывает 121 ограничительную меру в 62 странах. Из них 93 обозначены как действующие, 19 относятся к историческим мерам, а еще девять находятся на стадии предложения или планирования. Инструмент позволяет изучать ограничения по странам, категориям и статусу, а также видеть их распространение на карте мира.

Наибольшая категория в базе — финансовые ограничения: на них приходится 40 мер, то есть примерно треть от общего числа. Еще по 24 меры относятся к сферам безопасности и обороны, а также торговли. Кроме того, зафиксированы 14 дипломатических и 12 юридических мер.

Генеральный директор Института политики еврейского народа доктор Шоки Фридман призвал оценивать ситуацию не только по количеству ограничений, но и по их совокупному воздействию на экономику Израиля, торговые связи, инвестиции и международные цепочки поставок.

«Тот, кто думает, что санкции против министров, отдельных лиц в Иудее и Самарии или продукции из этого региона остановятся на Зеленой линии, ошибается. У санкций есть более широкий эффект. Накапливаясь, они могут затронуть банки, компании, инвесторов и торговых партнеров, никак не связанных с человеком или организацией, против которых были введены ограничения», — пояснил Фридман.

По его словам, главная опасность заключается в переходе от точечных мер к давлению на системы, от которых зависят израильская экономика и безопасность. Он подчеркнул, что стране необходим национальный механизм оценки подобных рисков, который позволит анализировать последствия санкций для финансового сектора, торговли, инвестиций, цепочек поставок и оборонной промышленности.

Среди стран, в которых зафиксировано больше всего ограничительных мер, лидирует Испания с десятью. Далее следуют США с восемью, Великобритания с семью, Бельгия и Турция — по пять мер.

При этом американские меры, согласно базе, пока относятся к академической сфере. Кроме того, в США зафиксированы две исторические меры и пять предложений, направленных на ограничение поставок различных видов вооружений. Авторы исследования отдельно подчеркивают, что количество мер не отражает автоматически их серьезность: одно ограничение может иметь гораздо более значительные последствия, чем несколько других. Хотя значительная часть мер приходится на европейские страны, они также зафиксированы в Северной и Латинской Америке, Азии, Африке и Океании.

«Число 121 — лишь отправная точка», — считает Фридман. По его мнению, если тенденция сохранится, Израилю придется рассматривать санкционное давление как стратегический риск и готовиться к его последствиям на системном уровне.

Однако представители израильского политического руководства считают, что представленная карта не вполне точно отражает реальную картину. По их словам, в частности, ограничения Евросоюза учитываются и на уровне отдельных государств, а запрет на въезд конкретным лицам не равнозначен санкциям против самого Израиля.

«В конечном счете против государства Израиль нет существенных санкций, и это не было само собой разумеющимся результатом», — заявили представители политического руководства. По их оценке, существовала реальная вероятность того, что к концу 2026 года Евросоюз введет санкции против Израиля. По их словам, значительная часть усилий МИД была направлена на предотвращение такого сценария.

Особую тревогу вызывала возможность пересмотра торгового соглашения между Израилем и ЕС. «Если бы Евросоюз принял решение нанести удар по торговому соглашению, это почувствовал бы каждый гражданин Израиля. Экономические последствия были бы драматическими, но этого удалось избежать», — заявили источники.

Они сравнили дипломатические усилия с работой системы противовоздушной обороны «Железный купол»: несмотря на большое количество угроз, удалось не допустить самого тяжелого удара. По их словам, этому способствовала поддержка дружественных стран, в том числе Германии, Италии и Чехии, а не только Венгрии.

Представители руководства отметили, что министр финансов Бецалель Смотрич и министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир не могут въезжать в ЕС, а против некоторых поселенцев введены санкции. Однако, по их оценке, эти меры пока не затронули ключевые экономические механизмы. Торговое соглашение, программа Horizon и соглашение об открытом небе продолжают действовать.

В то же время источники предупредили, что в будущем ситуация может измениться, если нынешние тенденции сохранятся. По их словам, Нидерланды, Испания и Ирландия недовольны тем, что не могут добиться желаемых решений на уровне Брюсселя, и поэтому прибегают к альтернативным инструментам давления. В качестве примера они привели меры Нидерландов.

Источники также заявили, что Израилю удалось добиться отмены некоторых негативных мер в Словении и Колумбии. При этом ограничения, введенные Испанией, Ирландией и Великобританией в отношении торговли с поселениями, они назвали нежелательными, указав на риск распространения подобных мер на отношения с Израилем в целом.

В министерстве иностранных дел Израиля заявили, что данные доклада не отражают в полной мере ситуацию с санкциями, включая политические и экономические ограничения. В ведомстве сообщили, что на протяжении полутора лет последовательно препятствовали введению санкций со стороны Евросоюза и ряда других стран, а также добивались отмены мер, принятых правительствами недружественных государств.

В МИД добавили, что страны, вводящие или продвигающие санкции против Израиля, наносят ущерб собственному положению и влиянию в регионе. В качестве примеров успешного противодействия таким мерам ведомство назвало Колумбию и Словению, а также недавние случаи, связанные с Нидерландами и Великобританией. В министерстве подчеркнули, что Израиль намерен решительно отвечать любому государству, которое предпримет подобные шаги.

Ранее Курсор писал, что Ликуд теряет позиции — что показал новый опрос.