Соглашение с Ираном — Израиль боится опасной ловушки

США готовят ядерную сделку с Тегераном. Новые уступки Белого дома вызывают огромную тревогу в Иерусалиме и у союзников в Персидском заливе.

Об этом для «Маарив» пишет исследователь Института национальной безопасности «Мисгав» Эли Клотштейн.

«Я думаю, что в Израиле есть элементы, которым нравится соглашение» с Ираном, заявил вчера вице-президент США Джей Ди Вэнс, выразив мнение, что Израиль в итоге присоединится к промежуточному плану, разработанному с Тегераном. Вэнс далеко не глуп и прекрасно знает, что договоренности между сторонами были встречены в нашей стране практически единогласным консенсусом как негативное развитие событий. Сам он еще неделю назад говорил, что Израилю соглашение может не понравиться, поскольку оно призвано служить интересам США.

И действительно, соглашение о прекращении огня нисколько не продвигает наши интересы. Даже наоборот: оно способно ограничить свободу маневров ЦАХАЛа в Ливане и дает злейшим из наших врагов спасательный круг в виде денежных вливаний именно в те минуты, когда они больше всего в этом нуждались, находясь в отчаянном положении.

Но не менее тревожным фактором, чем это урегулирование, становятся раскрывающиеся условия формирующегося ядерного соглашения, переговоры по которому стартуют в ближайшие дни. Пока в Израиле опасаются, что Иран может использовать 60 дней контактов для совершения рывка к бомбе, не менее обоснованным поводом для беспокойства является то, что иранцы теперь станут действовать медленнее. Они найдут лазейки в договоренностях и будут продвигаться под радарами в дальнейшем, когда бдительность мирового сообщества снизится, чтобы уверенно и тихо дойти до создания ядерного оружия.

Трудно сравнивать соглашение, подписанное более десяти лет назад в иных технологических и оперативных условиях, с меморандумом о взаимопонимании, обнародованным вчера вечером, и намерениями начать переговоры. Однако готовность американцев пойти навстречу иранцам по ряду вопросов вызывает особую тревогу. Это порождает опасения, что формирующийся договор окажется не лучше того, который подписал президент Барак Обама в 2015 году.

Более того, базовые условия, с которыми США приходят за стол переговоров, закладывают основу для соглашения, с которым иранцы вполне могут комфортно жить, особенно при наличии правильных стимулов. По имеющимся данным, они настолько похожи на требования, выдвигавшиеся Исламской Республикой до войны, что возникает вопрос, зачем американцам вообще нужно было вступать в это противостояние. Именно поэтому, вопреки желанию сохранять оптимистичный настрой, существует высокая вероятность того, что стороны придут к какому-либо ядерному соглашению.

Один из вопросов касается того, что делать с высокообогащенным ураном, находящимся в Иране. Около 400 килограммов этого материала, обогащенного до 60 процентов, предположительно спрятаны в Исфахане. В последние недели Дональд Трамп неоднократно говорил об этом, но со временем его позиция изменилась: вместо того чтобы настаивать на полном вывозе всего материала из Ирана вместе с ураном более низкого уровня обогащения, теперь он готов согласиться на его контролируемое разбавление прямо на территории Исламской Республики.

Старший специалист по ядерной физике Дэвид Олбрайт, бывший сотрудник МАГАТЭ, отметил, что разбавление материала с 60 процентов обратно до уровня 4–5 процентов оставляет огромную лазейку для быстрого рывка, так как основная сложная часть работы проделывается в самом начале, при достижении низких уровней. По его словам, гораздо безопаснее полностью вывезти материал из Ирана, тем более что у него и так есть огромные запасы низкообогащенного урана, что само по себе представляет проблему.

В этом же кроется изъян и того шага, о котором американский президент Дональд Трамп и его вице-президент Вэнс упоминали в последние дни: они позволят иранцам вести обогащение на более низких уровнях. Это создает несколько проблем, включая возможность скрытого производства, но главное — сохраняет инфраструктуру, знания и оборудование, необходимые для высокоуровневого обогащения. Более того, как уже отмечалось, основная работа по обогащению приходится на низкие уровни. Если иранцы смогут легально обогащать уран примерно до 3 процентов, они уже выполнят больше половины задачи.

Кроме того, после жесткой критики со стороны Трампа в адрес соглашения 2015 года и заложенных в него «пунктов о закате», именно сейчас он снова готов обсуждать возможность полного запрета на обогащение лишь на ограниченный срок — от 15 до 20 лет, заявив, что может пойти на компромисс в 15 лет. Это крайне проблемные условия, ведь через 15 лет Ирану разрешат обогащать уран открыто. И все это без учета того, что этот договор, в отличие от своего предшественника, вообще не касается ограничений в сфере вооружений.

Похоже, судя по всем предварительным условиям, с которыми американцы садятся за стол переговоров (и которые еще вполне могут измениться в худшую сторону), речь идет о соглашении, столь же проблемном, как и вариант 2015 года, если не более. Это подтверждают и слова высокопоставленного чиновника нынешней администрации, сказанные газете Wall Street Journal сегодня ночью: «Этот ядерный договор может включать меньше ограничений, чем предыдущий», — заявил он.

Все это, к слову, при условии, что Ирану вообще можно верить. На протяжении многих лет он пытался ввести мир в заблуждение, тайно развивал военную ядерную программу и втайне обогащал уран до высоких уровней. Даже сейчас американская разведка, согласно ночному отчету, оценивает поведение Тегерана как двуличное: там говорят одно, а подразумевают другое, и на самом деле Иран не пойдет на реальные уступки в своей ядерной программе.

Неясно даже, кто будет заниматься проверками Тегерана, учитывая, что Иран объявил МАГАТЭ персоной нон грата. К тому же, даже при самом позитивном сценарии, контроль агентства в последние годы не помешал Ирану наращивать обогащение или тайно продвигаться в военных проектах. Конечно, нельзя напрямую приравнивать договор 2015 года к нынешним намерениям, ведь процесс находится на ранней стадии и ничего еще не решено. Но уступки и заявления США определенно дают поводы для тревоги и указывают на то, что мы движемся к крайне сложной ситуации.

Разочарование усиливается на фоне военных успехов против иранцев и обоснованных предположений о том, что их экономическое положение продолжало ухудшаться. США заявляли, что успешно заблокировали Ормузский пролив и вывели из оборота сотни нефтяных танкеров, нейтрализовав тем самым рычаг давления Тегерана.

Обида от того, что очевидное преимущество превратилось в минус, понятна, и разделяет ее не только Израиль. Высокопоставленные лица в странах Персидского залива в беседе с New York Times сегодня ночью отметили, что на фоне новой реальности они начинают искать альтернативы своей зависимости от американцев в сфере безопасности. Амджад Таха, один из ведущих журналистов региона, считающийся близким к властям, заметил, что «даже Обама или Байден справились бы с ситуацией вокруг Ирана лучше».

Израиль должен осознать, что ему следует полагаться исключительно на себя. У нашей страны нет никакого интереса присоединяться к этому соглашению в подобном формате. Необходимо смотреть в оба, чтобы Иран не совершил ядерный прорыв и не запустил секретную военную программу. Даже если американцы позже передумают, мы должны гарантировать себе возможность действовать самостоятельно ради срыва иранских планов.

При всем при этом стоит признать: наше стратегическое положение все еще намного лучше, чем два года назад. Иран потрепан, значительная часть его ядерной инфраструктуры повреждена или уничтожена, а ключевые фигуры программы ликвидированы. Израиль доказал, что при желании способен нанести Исламской Республике существенный урон и проводить там поразительные военные операции.

Безусловно, иранцы извлекут уроки, изменят модели поведения, перенесут объекты в укрепленные подземные бункеры и усложнят нам задачу. И все же мы справлялись с трудностями и запутанными ситуациями в прошлом. Если мы будем работать сплоченно, как одна нация, и сумеем отложить разногласия ради общей цели, то сможем преодолеть и этот вызов.

Ранее Курсор писал, что Иран угрожает Израилю после заключения соглашения с США.