Какие мировые институты "развалил" Трамп
Выход Соединённых Штатов из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на прошлой неделе стал не просто эпизодом внутренней политической борьбы или реакции на пандемию COVID-19.
Об этом сообщает Ynet.
Это логическое завершение последовательной стратегии Дональда Трампа, реализованной на протяжении двух сроков его президентства, в рамках которой США регулярно покидали международные институты, соглашения и договоры, регулирующие здравоохранение, климат, безопасность и права человека.
Аналитики называют это одним из самых радикальных шагов Вашингтона по выходу из глобальной институциональной системы со времён Второй мировой войны. Каждый из таких выходов сопровождался схожими аргументами: организации дороги, неэффективны, политически предвзяты и угрожают американскому суверенитету. В то же время, сами действия США ставят под вопрос долгосрочную роль страны в мире и устойчивость международного порядка.
Сразу после вступления в должность в январе 2017 года Трамп начал демонстрировать новую линию на дистанцирование от международных структур. Одним из первых шагов стал выход из Транстихоокеанского партнёрства (ТТП) — соглашения, направленного на ограничение экономического влияния Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В июне 2017 года Вашингтон объявил о выходе из Парижского соглашения по климату, мотивируя решение тем, что оно якобы обременяет американскую промышленность и позволяет Китаю получать преимущества. В международном сообществе это решение воспринималось как удар по глобальной борьбе с климатическим кризисом и подрыв американского лидерства.
В октябре того же года США заявили о выходе из ЮНЕСКО, ссылаясь на финансовый долг и якобы антиизраильскую предвзятость организации. В том же духе Вашингтон вышел из Глобального договора ООН по миграции и Совета ООН по правам человека.
Выходы США не ограничивались гражданскими структурами. В мае 2018 года Трамп объявил о выходе из иранской ядерной сделки (СВПД), а в октябре — из Договора о РСМД (Ракеты средней и меньшей дальности). В 2019 году последовал выход из Договора о торговле оружием, а в 2020 году — из Договора по открытому небу, который позволял взаимные наблюдательные полёты для укрепления доверия.
С началом пандемии в апреле 2020 года США заморозили финансирование ВОЗ и позднее объявили о выходе из организации, обвиняя её в неэффективности и предвзятости. С приходом администрации Байдена членство было восстановлено, но возвращение Трампа вновь сделало ВОЗ целью критики.
На втором сроке Трамп подписал указ о повторном выходе из ВОЗ, завершив процесс, начатый ранее. Одновременно Белый дом объявил о планах выхода США из 66 международных организаций и органов, включая климатические структуры ООН, ЮНЕСКО и научные агентства, с аргументом о неэффективности, «прогрессивной» повестке и угрозе суверенитету США.
Общая логика этих действий отражает концепцию «Америка прежде всего»: международные институты рассматриваются как бремя, а не инструмент влияния. США оценивают соглашения исключительно через призму непосредственной выгоды, а не долгосрочной системной роли.
Выход США из ключевых международных структур имеет далеко идущие последствия. В сфере здравоохранения это ограничивает способность США влиять на стандарты, системы оповещения и распределение ресурсов в случае кризисов. В климатической сфере — подрывает доверие между странами и препятствует достижению долгосрочных соглашений. В области безопасности — снижает прозрачность и увеличивает риск эскалации.
Пустоту, оставляемую США, заполняют другие игроки: Китай, Европейский союз и региональные коалиции получают больше возможностей для формирования глобальных правил и стандартов. Таким образом, политика Трампа меняет не только участие США, но и баланс сил в международной системе.
Ранее "Курсор" сообщал, что высокопоставленные источники в армии США сообщили руководству страны, являющейся ключевым союзником на Ближнем Востоке, что президент Дональд Трамп рассматривает возможность одобрения американской военной операции против Ирана уже в воскресенье, 1 февраля.
