Гаага упрекает Будапешт: Венгрия нарушила договор и не арестовала Нетаниягу

Предварительная судебная палата Международного уголовного суда (МУС) заявила: Венгрия нарушила свои обязательства как страна-участница Римского статута. Речь идёт о визите премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу в Будапешт в апреле. Несмотря на действующий международный ордер на его арест, Венгрия не только не исполнила запрос суда, но и заранее пообещала Нетаниягу, что не выполнит постановление.

Решение суда было опубликовано в четверг. В нём указано, что Будапешт препятствовал работе международной юстиции. МУС несколько раз связывался с венгерским правительством ещё до визита. Однако, как отмечается, власти Венгрии отказались сотрудничать.

Ордер на арест Нетаниягу был выдан в ноябре 2024 года. В марте 2025-го в прессе сообщили, что он собирается посетить Венгрию в начале апреля — по приглашению премьер-министра Виктора Орбана. В ответ на эти сообщения секретариат суда попытался трижды связаться с Будапештом: 21, 24 и 26 марта. Целью было подтвердить визит и объяснить необходимые юридические шаги. Венгрия не ответила и не провела требуемые консультации.

31 марта власти Венгрии официально подтвердили, что визит состоится с 2 по 6 апреля. В тот же день руководство Ассамблеи государств — участников Римского статута направило венгерскому МИДу письмо. В нём подчёркивалась обязанность страны исполнить ордер. 3 апреля, когда Нетаньяху прибыл в Венгрию, суд направил официальный запрос на его временный арест. Но, как подчёркивается в решении, Венгрия снова не отреагировала.

В ответ на обвинения Венгрия представила три аргумента:

1. В стране действует дуалистическая правовая система. А значит, Римский статут не был внедрён в национальное законодательство, и Венгрия якобы не могла исполнить ордер.
2. Нетаньяху обладает «дипломатическим иммунитетом» как глава государства, которое не является членом МУС.
3. Будапешт поставил под сомнение полномочия суда и законность ордера на арест.

Все эти доводы суд отклонил. Судьи напомнили: отсутствие внутреннего закона не освобождает от выполнения международных обязательств. Участники Римского статута обязаны обеспечить соответствующие процедуры для сотрудничества. Кроме того, Венгрия не воспользовалась правом на консультации с судом, предусмотренным статьёй 97.

Что касается иммунитета, суд указал: Венгрия не подняла этот вопрос в момент запроса. Также, как указано в решении, статья 98(1) не даёт странам права отказывать в сотрудничестве по собственной инициативе.

Суд напомнил: Венгрия остаётся участницей Римского статута до 2 июня 2026 года. До этой даты она обязана исполнять решения МУС. Отказ арестовать Нетаниягу был расценён как «существенное препятствие работе суда».

Теперь дело будет передано Ассамблее государств — участников. Суд призвал обеспечить, чтобы подобные случаи не повторялись и чтобы страны соблюдали свои обязательства.