По оценкам, в Германии около миллиона мужчин и женщин занимаются проституцией. Сейчас политики призывают внедрить «норвежскую модель», которую уже применяют в Израиле. Она криминализует клиентов и сутенёров, а не работников и работниц секс-индустрии, и стимулирует их выход из профессии.
Президент Бундестага Юлия Клекнер из консервативной партии CDU недавно вновь подняла национальный дебат о проституции. В своей недавней речи она заявила, что Германия стала «борделем Европы». Клекнер критиковала действующее законодательство и отметила, что работницы секс-индустрии недостаточно защищены. «Я убеждена, что мы должны наконец запретить проституцию и покупку сексуальных услуг в стране», — сказала она.
Министр здравоохранения Нина Варкен поддержала инициативу. «Как и другие страны, Германия нуждается в уголовном запрете на покупку сексуальных услуг, — отметила она. — Работницы проституции должны быть освобождены от наказания и получать всестороннюю помощь для выхода из индустрии».
С 2002 года проституция в Германии легализована и официально признана легальной деятельностью. Работницы имеют право на получение оговорённой оплаты. В 2017 году был принят закон о защите секс-работников. Он улучшил юридический и социальный статус работников индустрии. Теперь они обязаны регистрировать свою деятельность. Бордели получают лицензии только при соблюдении требований по безопасности, гигиене и оснащению.
По данным Федерального статистического управления, на конец 2024 года в Германии было зарегистрировано около 32,300 работниц. Из них лишь 5,600 — гражданки Германии. Примерно 11,500 приехали из Румынии, 3,400 — из Болгарии. Учёные считают, что число незарегистрированных работниц может составлять от 200 до 400 тысяч, а по оценкам некоторых экспертов — до миллиона.
Большинство иностранных женщин имеют низкий уровень владения немецким языком. Они мало знают о своих правах и почти не имеют доступа к медицинским и социальным услугам. Большинство вынуждены заниматься проституцией из-за бедности или принуждения со стороны сутенёров.
Критики легализации утверждают, что открытый рынок привёл к падению цен и росту конкуренции. Федеральные отчёты о торговле людьми показывают увеличение случаев принудительной проституции. Это привлекло больше клиентов, совершающих сексуальное насилие.
Норвежская модель, внедрённая в Швеции в 1999 году и позже в Норвегии, Исландии, Канаде, Франции, Ирландии и Израиле, запрещает покупку и организацию сексуальных услуг, но не их продажу. Клиенты и сутенёры несут уголовную ответственность. Работницы освобождены от наказания и получают поддержку для выхода из индустрии. В Швеции клиентов могут лишать свободы на срок до года. В Норвегии уголовная ответственность распространяется даже на покупки сексуальных услуг за границей.
Сторонники модели утверждают, что декриминализация работников позволяет им чаще сообщать о нарушениях клиентами или сутенёрами. Уголовная ответственность клиентов снижает общий объём секс-индустрии. Исследование Тюбингенского университета показало, что модель также способствует снижению числа жертв торговли людьми.
Противники считают, что проституция — это работа, и права работников нужно усиливать. Они опасаются, что запрет на покупку услуг толкнёт индустрию в подполье. Большинство секс-услуг уже предоставляются скрытно, поэтому закон не должен карать клиентов.
Федеральная ассоциация норвежской модели утверждает: одного закона недостаточно. Необходима комплексная помощь для желающих покинуть индустрию. Нужно расширить права жертв. Важны социальные программы: жильё, психологическая поддержка, доступ к образованию. Превентивные меры и последовательное преследование сутенёров и торговцев людьми помогут сократить принудительную проституцию.
Ранее Курсор писал, что израильтяне занялись сексом в «туристической Мекке» Таиланда.