Трамп рискует потерять власть над Конгрессом - что ему грозит

Президент США Дональд Трамп столкнулся с серьезным политическим испытанием перед промежуточными выборами, которые состоятся 3 ноября. Хотя сам американский лидер не участвует в голосовании, его результаты могут существенно ограничить возможности Белого дома и изменить политическую ситуацию в стране на оставшиеся два года президентского срока.

Об этом сообщает 14 канал.

По данным издания, Демократическая партия рассчитывает лишить республиканцев контроля над одной или обеими палатами Конгресса, что позволит оппонентам Трампа блокировать законодательные инициативы, инициировать расследования и оказывать дополнительное давление на администрацию.

Промежуточные выборы проводятся в США каждые четыре года, в середине президентского срока. Они позволяют избирателям изменить состав законодательной власти, не затрагивая непосредственно должность главы государства.

На предстоящем голосовании будут переизбраны все 435 членов Палаты представителей, каждый из которых получает мандат на два года. Одновременно состоятся выборы на 35 мест в Сенате, включая внеочередные голосования, поскольку сенаторы избираются на шестилетний срок и обновление верхней палаты происходит постепенно.

Кроме того, в ряде штатов пройдут выборы губернаторов, депутатов местных законодательных собраний и других должностных лиц. Однако главное внимание будет сосредоточено на борьбе за контроль над Конгрессом, поскольку именно его состав определит возможности президента в проведении внутренней политики.

Сейчас республиканцы контролируют обе палаты Конгресса, однако демократы рассчитывают изменить соотношение сил. Предвыборные опросы указывают на серьезную конкуренцию, причем по некоторым показателям оппозиционная партия имеет заметное преимущество.

Согласно исследованию ABC News, The Washington Post и Ipsos от 18 октября, на общенациональном уровне демократов поддерживают 52 процента опрошенных, тогда как республиканцев предпочитают 44 процента. Таким образом, разрыв между партиями составляет восемь процентных пунктов.

Однако подобные результаты не означают, что демократы гарантированно получат большинство в Палате представителей. Американская избирательная система существенно отличается от израильской, поскольку победители определяются отдельно в каждом избирательном округе.

В США граждане голосуют не за общенациональные партийные списки, а за конкретных кандидатов, представляющих их округа или штаты. Поэтому партия, получившая больше голосов по всей стране, не обязательно завоюет больше мест в Конгрессе.

Для контроля над Палатой представителей необходимо получить не менее 218 из 435 мандатов при условии заполнения всех мест. Борьба за Сенат сложнее, поскольку на нынешних выборах обновляется только часть его состава.

Особое внимание уделяется Северной Каролине, Огайо, Мэну, Аляске, Техасу и Айове. Результаты голосования в этих штатах могут оказать существенное влияние на распределение мест в верхней палате.

Для Трампа наиболее благоприятным исходом станет сохранение республиканского большинства в обеих палатах. В таком случае президент сможет продолжать реализацию своей программы, опираясь на поддержку однопартийцев при рассмотрении законопроектов и бюджетных решений.

Однако даже республиканский контроль над Конгрессом не гарантирует автоматического одобрения всех инициатив Белого дома. Отдельные законодатели могут выступать против предложений администрации, а некоторые решения требуют более широкой поддержки.

Совершенно иная ситуация возникнет, если демократы получат большинство в Палате представителей, но республиканцы сохранят контроль над Сенатом. В таком случае президент столкнется с необходимостью договариваться с политическими противниками по ключевым законодательным вопросам.

Демократы смогут блокировать нежелательные законопроекты и оказывать влияние на принятие федерального бюджета. Кроме того, контроль над Палатой представителей позволит им активнее использовать парламентские механизмы надзора за исполнительной властью.

Одной из главных угроз для администрации может стать начало новых расследований. Комитеты Палаты представителей смогут требовать документы, вызывать высокопоставленных чиновников на слушания и проверять деятельность федеральных ведомств.

При наличии политической воли демократы также смогут инициировать процедуру импичмента президента. Однако для отстранения Трампа от должности потребуется обвинительный вердикт Сената, поддержанный двумя третями сенаторов.

Поэтому даже получение демократами большинства в Палате представителей не означает автоматического прекращения президентского срока Трампа. Тем не менее подобный результат способен привести к длительному противостоянию между Белым домом и Конгрессом.

Еще более сложным для президента станет сценарий, при котором демократы получат контроль над обеими палатами. В таком случае они смогут не только препятствовать принятию законов, но и влиять на утверждение кандидатов на ключевые государственные должности.

Сенат обладает полномочиями рассматривать и утверждать многие назначения, предлагаемые президентом. Речь идет о федеральных судьях, послах, руководителях государственных ведомств и других высокопоставленных чиновниках.

Если большинство в верхней палате перейдет к демократам, администрация может столкнуться с трудностями при назначении политических союзников Трампа. Это способно осложнить работу федерального правительства и реализацию кадровой политики президента.

При этом американский лидер сохранит предусмотренные Конституцией полномочия в сфере исполнительной власти, национальной безопасности и внешней политики. Изменение состава Конгресса не лишает президента его должности, но может существенно ограничить пространство для политического маневра.

Результаты выборов способны повлиять и на отношения США с Израилем. Конгресс играет важную роль в утверждении бюджетных расходов, включая программы военной помощи иностранным государствам.

Кроме того, законодатели участвуют в формировании санкционной политики и осуществляют надзор за действиями администрации на международной арене. Изменение партийного большинства может повлиять на обсуждение вопросов, связанных с Израилем, Ираном и другими государствами Ближнего Востока.

Вместе с тем внешнеполитические полномочия президента сохранятся независимо от результатов голосования. Поэтому возможная победа демократов не означает автоматического изменения американского курса в отношении Израиля.

Промежуточные выборы традиционно рассматриваются как своеобразная оценка деятельности действующего президента. Хотя имя Трампа не будет фигурировать в избирательных бюллетенях, результаты могут показать отношение значительной части американского общества к политике его администрации.

Для республиканцев голосование станет проверкой способности сохранить поддержку избирателей после двух лет президентства Трампа. Демократы, в свою очередь, попытаются использовать недовольство отдельных групп населения для возвращения контроля над законодательной властью.

Ранее "Курсор" писал, что эксперты оценили, когда Трамп может отдать приказ об атаке Ирана.