Будущее налогов: отменят ли в 2026 году привычные льготы по НДС

Министерство финансов Израиля представило уточненный отчет о структуре налоговых льгот, который выявил неожиданные последствия войны для государственного бюджета. Главный вывод департамента главного экономиста: настойчивые попытки ведомства отменить освобождение от НДС для иностранных туристов в 2025 году потеряли смысл. Из-за драматического падения въездного турпотока фискальный эффект от такой меры оказался бы крайне незначительным.

Туризм: льгота, которая «подешевела» из-за войны

Ранее Минфин активно продвигал отмену нулевого НДС на туристические услуги в рамках подготовки бюджетов на 2025 и 2026 годы, рассчитывая на существенные поступления. Однако текущая реальность внесла коррективы:

• Кризисный минимум: В обычное время отмена этой льготы приносила бы казне до 2,5 млрд шекелей в год.

• Текущая ситуация: В 2025 году доля этой льготы упала до 9% от общего объема налоговых послаблений по НДС.

• Признание ведомства: Минфин признает, что в условиях войны, когда приток иностранных гостей практически иссяк, сохранение льготы почти не обременяет бюджет.

Четыре столпа налоговых льгот по НДС

В 2025 году суммарный объем четырех крупнейших льгот по НДС составит около 9 млрд шекелей. Это примерно десятая часть от всех налоговых преференций в израильской экономике.

Рейтинг фискальных потерь:

1. Овощи и фрукты: Бесспорный лидер. Освобождение этих продуктов от налога обходится бюджету в 4,7 млрд шекелей (52% всех льгот по НДС).

2. Закон об Эйлате: Налоговый режим южного курорта стоит казне 2,4 млрд шекелей (27%). Это подчеркивает критическую зависимость экономики города от статуса зоны беспошлинной торговли.

3. Онлайн-шопинг из-за рубежа: Льгота на посылки стоимостью до 75 долларов оценивается в 1,1 млрд шекелей.

4. Туристические услуги: Замыкают список четвертым местом из-за военного кризиса в отрасли.

Прогноз на 2026 год: риски личного импорта

Минфин выражает обеспокоенность планами по повышению порога беспошлинного ввоза товаров из-за границы. Если лимит будет поднят с 75 до 150 долларов, стоимость этой льготы для бюджета может удвоиться уже в 2026 году.

В ведомстве отмечают, что израильская политика в этом вопросе идет вразрез с мировыми тенденциями: в большинстве стран OECD льготы на личный импорт постепенно отменяются. При этом Израиль остается одной из немногих стран, где полностью отсутствует НДС на туристические услуги, в то время как в Европе чаще практикуют лишь сниженные ставки на продукты питания.

Ранее "Курсор" сообщал, что в Израиле подорожают базовые товары и услуги.