Даже если Айзенкот договорится с харедим, его ждет неприятный сюрприз

После встречи Гади Айзенкота с Авигдором Либерманом, как сообщают СМИ, было решено исчерпать возможности переговоров с ультраортодоксальными партиями. Предполагается, что это может позволить блоку перемен сформировать правительство без поддержки арабских партий. При этом расчет строится на том, что последние, даже если будут крайне разочарованы таким решением, возможно, вполне обоснованно, не станут возвращать к власти Нетаниягу, Бен-Гвира и Смотрича.

Об этом для Walla пишет журналист Нир Кипнис.

Переговоры с ультраортодоксами сразу же подняли вопрос моральных и ценностных принципов. Речь идет об отказе от одного из главных предвыборных обещаний — возможно, единственного, которое объединяет все четыре партии «блока перемен»: добиться равного распределения обязанностей по несению военной службы.

Однако, как подчеркивает Кипнис, помимо моральной стороны вопроса, которая может перерасти и в юридическую проблему, существует еще и экономическая. Любые договоренности между сторонами, если они будут достигнуты, придется проверять в Высшем суде справедливости. Принципы можно смягчить, а юридические нормы попытаться обойти, но с цифрами, в отличие от избирателей, обмануть значительно сложнее.

Автор сразу оговаривает: тем, кто действительно верит, что единственная забота раввинов — это ценность изучения Торы, можно дальше не читать. Остальным он предлагает взглянуть на реальные интересы ультраортодоксального руководства. По его словам, за красивыми словами об изучении Торы скрывается целый комплекс интересов, главный из которых — сохранение политической власти. Для этого необходимо, чтобы потенциальные избиратели оставались экономически зависимыми от своих религиозных лидеров.

Армия добровольцев

Так было всегда, но теперь ситуация становится еще сложнее на фоне тенденции, проявившейся на последних выборах: часть ультраортодоксальных избирателей перешла к правым партиям — одни проголосовали за «Оцма Йехудит», другие за «Ликуд». Кипнис отдельно обращает внимание на Арье Дери, который до сих пор пытается найти недостающие мандаты партии ШАС.

Таким образом, даже если удастся найти нестандартное решение вопроса призыва и даже если оно выдержит юридическую проверку, в конечном итоге стороны столкнутся с финансовой стороной договоренностей.

По мнению автора, для того чтобы компенсировать несправедливость по отношению к тем, кто продолжает служить в армии, придется выделить огромные дополнительные средства. Иначе невозможно будет объяснить военнослужащим, почему одни обязаны проходить сложную, а порой и опасную службу, тогда как другие на законных основаниях освобождены от нее.

Речь идет о такой системе компенсаций, на фоне которой нынешние льготы для резервистов будут выглядеть почти карманными деньгами.

Кипнис считает, что можно спорить о моральной стороне подобного решения, но будущее системы призыва, по его мнению, все равно связано с постепенным отказом от всеобщей обязательной военной службы. Вместо нее он предлагает ввести обязательную двухлетнюю альтернативную гражданскую службу, в том числе для арабских граждан, а также создать две дополнительные модели военной службы.

Первая — полноценная служба в ЦАХАЛе на добровольной основе с достойным вознаграждением. Вторая — особо хорошо оплачиваемая добровольная служба на боевых должностях. Такие военнослужащие фактически станут своего рода государственными служащими, которым предложат возможность продлить службу на привлекательных условиях.

Как указывает автор, для реализации этой модели армия должна перестать постоянно говорить о «нехватке бойцов». По его мнению, подобные заявления отчасти служат дымовой завесой, скрывающей неудобную реальность: уже сегодня обязательная военная служба в Израиле распространяется менее чем на половину 18-летних.

Речь идет о призывниках, или кандидатах на военную службу — «малшабах». Из их числа необходимо вычесть тех, кто получает освобождение по религиозным причинам в рамках программы «Тора — его призвание», арабских граждан, прежде всего мусульман, отказников по убеждениям, уклонистов, получивших медицинское или психологическое освобождение, а также людей, которые действительно не могут служить.

Удар по принципам и по кошельку

По мнению Кипниса, любой, кто действительно захочет впервые всерьез навести порядок в системе призыва и привести ее в соответствие с будущими потребностями армии, должен будет отказаться от самого священного принципа для израильского общества — обязательной военной службы. Вместо нее придется создать систему сокращенной обязательной гражданской службы и продолжительной, но хорошо оплачиваемой военной службы по желанию.

Однако автор сомневается, что кто-либо всерьез возьмется за такую реформу. По его словам, этому мешает целый ряд причин.

Поэтому Кипнис предлагает сосредоточиться на том, что сейчас действительно обсуждается. Он обращает внимание на недавние заявления Йорама Коэна, которого называют одним из главных кандидатов на пост министра обороны в возможном правительстве Эйзенкота.

В своих формулировках Коэн затронул вопрос призыва и возможного компромисса с ультраортодоксами, связав его с улучшением материального положения тех, кто служит в армии.

Кипнис предлагает пока оставить моральную сторону вопроса в стороне и посмотреть на финансовую. Такая система обойдется государству в миллиарды шекелей.

Но есть и другая статья расходов, которая может стоить еще дороже: поддержка ультраортодоксального населения. По оценке автора, речь идет о 15–20 млрд шекелей ежегодно — сумме, превышающей широко обсуждаемую американскую помощь Израилю.

Отказ ультраортодоксов от военной службы может выглядеть как демонстративный жест, но, как пишет Кипнис, суть проблемы заключается не только в этом. Главное — деньги.

Когда ультраортодоксальные партии ведут переговоры с Айзенкотом, они требуют не просто найти нестандартное решение вопроса призыва, который принято называть «равным распределением обязанностей». По сути, они хотят, чтобы государство не сокращало огромные бюджеты, которые выделяются им сегодня.

Допустим, щедрыми выплатами удастся удовлетворить тех, кто продолжает служить в армии. Но как тогда убедить сторонников экономического либерализма, в том числе бывших высокопоставленных чиновников Министерства финансов Шауля Меридора и Керен Тернер, согласиться на продолжение масштабного финансирования ультраортодоксального образования?

Кипнис напоминает, что речь идет о независимой системе образования, которая, возможно, готова воспринимать Государство Израиль как своеобразную благотворительную кассу, но при этом не признает необходимость преподавания общеобразовательных предметов. Между тем именно эти знания, по мнению автора, имеют огромное значение для будущего страны.

Готовы ли израильтяне платить?

Предположим, что решение найдется и для этой проблемы. Возможно, стороны объединит убеждение, что главная угроза будущему Израиля — это Биньямин Нетаниягу, которого необходимо отстранить от власти любой ценой, разумеется, законными способами.

Но тогда возникает следующий вопрос: как будут сходиться цифры в государственном бюджете? Особенно если американская администрация, которая уже публично дистанцируется от Израиля, лишит страну финансовой помощи начиная с 2027 года.

Кипнис допускает, что Айзенкоту может повезти и страна обнаружит новые природные богатства. Именно открытие месторождений природного газа когда-то позволило Нетаниягу одновременно поддерживать стабильность экономики и предоставлять льготы секторам, которые автор считает экономически непродуктивными.

Но рассчитывать на подобную удачу нельзя.

Что же остается? Обратиться к источнику, который никогда не подводит, — карманам израильских граждан.

Готовы ли они реже летать за границу? Или, если речь пойдет о сокращении государственных расходов, дольше ждать приема у врача?

Автор предлагает поставить вопрос еще конкретнее: готов ли средний и высший средний класс, большая часть которого голосовала за партии блока перемен, платить не только своим голосом за смену власти и уход Нетаниягу, но и более высокими налогами, а также новыми масштабными сокращениями государственных расходов?

У политических перемен, главная цель которых — завершить эпоху Нетаниягу, есть своя моральная цена.

Для избирателей Авигдора Либермана такой ценой может стать опора на голоса арабских партий. Кипнис предлагает пока оставить в стороне расистскую сторону этой проблемы. Для других избирателей, прежде всего сторонников Айзенкота и Беннета, компромисс может означать предательство «союза служащих» — людей, которые несут на себе основную нагрузку военной службы.

Но автор напоминает: и для тех, и для других помимо моральных принципов существует серьезная экономическая цена. Речь идет о многих миллиардах шекелей, которых и без того не хватает в государственной казне.

Есть способы восполнить эти средства. Например, разработать дипломатическую программу, которая вернет Израилю доверие международного сообщества и привлечет в страну иностранные инвестиции.

Однако сможет ли Айзенкот двигаться в этом направлении, если Либерман и Беннет будут тянуть его вправо, а Яир Голан — влево?

Это уже тема для другой статьи, заключает Кипнис. Сначала нужно понять, способен ли Айзенкот вообще заплатить цену, которую требуют ультраортодоксальные партии. И речь идет не об идеалах, а о шекелях.

Ранее Курсор писал, что Либерман получил ключ к самому важному вопросу правительства Айзенкота.