Израиль рискует потерять поддержку США - названы главные угрозы

Израиль может столкнуться с серьезным пересмотром отношений с США после президентских выборов 2028 года, когда Дональд Трамп завершит свое пребывание в Белом доме. Победа демократов на промежуточных выборах в Конгресс уже создала предпосылки для усиления давления на израильское руководство, пересмотра военной помощи и возможного введения новых ограничений.

Об этом сообщает Maariv.

Действующее соглашение о военной помощи Израилю истекает в сентябре 2028 года, а позиция следующей американской администрации может существенно отличаться от политики Трампа.

Первые признаки перемен проявились еще до завершения промежуточных выборов. Трамп объявил о намерении прекратить предоставление Израилю ежегодной военной помощи в размере 3,8 миллиарда долларов уже в конце 2026 года.

Американский президент объяснил свою позицию тем, что Израиль обладает достаточно развитой экономикой для самостоятельной закупки вооружений. При этом он утверждал, что инициатива сокращения помощи первоначально исходила от Биньямина Нетаниягу.

Однако ранее обсуждался совершенно другой сценарий. Израильская сторона рассматривала возможность постепенного сокращения американской поддержки после завершения действующего соглашения, а не ее досрочного прекращения почти на два года раньше установленного срока.

Решение Трампа оказалось связано и с внутриполитической ситуацией в США. Президент упомянул кандидата от Демократической партии Абдула ас-Сайеда, который выступал с резкой критикой американской помощи Израилю во время предвыборной кампании в Мичигане.

Трамп дал понять, что не намерен оставлять финансирование Израиля предметом нападок на республиканцев. Тем не менее демократы одержали победу, получив контроль над обеими палатами Конгресса, а ас-Сайед выиграл выборы.

С января 2027 года демократы смогут возглавить парламентские комитеты и определять значительную часть законодательной повестки. Это позволит им проводить слушания, запрашивать документы у представителей администрации и усиливать контроль над американскими поставками вооружений.

При этом полномочия Трампа в сфере внешней политики сохранятся. Президент продолжит руководить вооруженными силами, принимать ключевые внешнеполитические решения и использовать право вето в отношении законопроектов.

Тем не менее поддержка Израиля в американском Конгрессе уже перестала быть безусловной. Наиболее заметные изменения происходят не только среди прогрессивных демократов, но и в умеренном крыле партии.

В ноябре 2024 года инициативы по ограничению поставок вооружений Израилю поддержали 18 сенаторов-демократов. В апреле 2026 года уже 40 из 47 сенаторов партии выступили за продвижение инициативы против продажи Израилю бульдозеров, а 36 поддержали ограничения на поставки тяжелых авиационных бомб.

В сентябре 46 из 47 сенаторов-демократов поддержали требование предоставить информацию о гибели американских граждан в результате действий поселенцев или израильских сил безопасности в Иудее и Самарии. Подобная динамика свидетельствует о расширении поддержки законодательных инициатив, направленных на усиление контроля над действиями Израиля.

Большинство американских законодателей по-прежнему выступают за сохранение сотрудничества в сфере безопасности. Однако поддержка военного союза все чаще сопровождается требованиями изменить отдельные направления израильской политики.

Одним из наиболее чувствительных вопросов остается ситуация в Иудее и Самарии. В Конгрессе обсуждаются инициативы, предусматривающие ограничения в отношении организаций и лиц, связанных с расширением поселений, включая возможные запреты на импорт соответствующей продукции.

Даже если подобные предложения не станут законами, они способны повлиять на деятельность финансовых учреждений. Банки и инвесторы могут начать ограничивать отдельные операции, опасаясь будущих санкций и проблем с американскими регуляторами.

Особенно сложная ситуация может возникнуть, если ограничения затронут организации, которые продолжают получать финансовые услуги в Израиле. Банки, работающие одновременно на израильском и американском рынках, рискуют оказаться между требованиями собственного правительства и необходимостью соблюдать американские правила.

Последствия такого противоречия могут выйти далеко за пределы непосредственно затронутых организаций. Финансовые учреждения способны отказаться от обслуживания дополнительных клиентов и операций, чтобы избежать юридических рисков.

Не менее серьезные испытания связаны с продолжающейся войной против Ирана. Военная кампания длится уже девятый месяц, а рост цен на топливо и экономические последствия конфликта усилили недовольство американских избирателей.

После поражения республиканцев Трамп признал, что война с Ираном стала одним из факторов неудачного результата партии. При этом он не исключил дальнейших решительных действий, заявив о необходимости предпринять в отношении Тегерана нечто масштабное.

Перед американской администрацией фактически стоят два возможных направления дальнейших действий. Вашингтон может попытаться заключить соглашение с Ираном либо усилить военное давление, рассчитывая добиться более выгодных условий переговоров.

Одной из ключевых целей возможного урегулирования остается восстановление нормального судоходства через Ормузский пролив. Ограничения движения судов и связанные с ними экономические потери затрагивают не только США, но и государства Персидского залива.

Для Трампа соглашение, предусматривающее снижение напряженности, восстановление морских перевозок и ограничения иранской ядерной программы, могло бы стать важным политическим достижением. Однако такой результат не обязательно будет соответствовать всем требованиям израильского руководства.

Нетаниягу может столкнуться с ситуацией, когда Вашингтон сочтет военные цели достигнутыми, несмотря на сохранение у Ирана значительной части ракетного потенциала и других возможностей. В таком случае продолжение израильских операций способно вызвать разногласия с американским президентом.

Дополнительный риск заключается в возможном изменении позиции самого Трампа. Если война продолжит наносить ущерб его внутриполитическим позициям, американская администрация может попытаться дистанцироваться от решений израильского правительства.

Тем временем в Израиле продолжаются переговоры о формировании новой коалиции. Блок Гади Айзенкота располагает 48 мандатами, тогда как РААМ и Объединенный список вместе получили 19 мест.

Партии, входившие в блок Нетаниягу, располагают 53 мандатами, включая семь мест «Объединенного иудаизма Торы». Однако представители ультраортодоксального объединения пока не гарантировали поддержку прежнему премьер-министру.

Главным препятствием для Айзенкота остаются разногласия между потенциальными партнерами. Авигдор Либерман выступает против правительства, зависящего от поддержки арабских партий, а Нафтали Беннет также не спешит соглашаться на подобную конструкцию.

Яир Голан, напротив, поддерживает сотрудничество с арабскими политическими силами. Параллельно рассматривается возможность привлечения ультраортодоксальных партий, для которых принципиальным вопросом остается законодательное регулирование освобождения учащихся ешив от военной службы.

Эти разногласия могут осложнить не только формирование правительства, но и принятие решений по вопросам безопасности. Будущей коалиции потребуется согласованная позиция относительно Ирана, отношений с США и политики в Иудее и Самарии.

Даже широкое правительство национального единства не гарантирует автоматического улучшения отношений с демократами. Противоречия между Израилем и значительной частью американского политического истеблишмента связаны не только с личностью премьер-министра, но и с конкретными решениями в сфере безопасности и внешней политики.

Особое значение приобретает 2028 год, когда одновременно завершится действующее соглашение об американской военной помощи и состоятся президентские выборы в США. Трамп не сможет баллотироваться на новый срок, поэтому Израилю придется учитывать возможность существенного изменения внешнеполитического курса Вашингтона.

Инициативы, которые сегодня обсуждаются в Конгрессе, в будущем могут стать основой политики новой администрации. Вопросы поставок вооружений, санкций и условий сотрудничества способны приобрести совершенно другое значение после смены президента.

Поэтому следующему израильскому правительству предстоит выстраивать отношения не только с действующей администрацией, но и с руководством обеих американских партий. От этого будет зависеть способность страны сохранить поддержку Вашингтона в условиях меняющейся политической обстановки.

Ранее "Курсор" писал, что эксперт рассказал, что Трамп задумал в отношении Ирана.