Пенсии и пособия под угрозой - что готовят после выборов

В Израиле рассматривают масштабные изменения системы социальных выплат, которые могут затронуть пособия, пенсионный возраст и условия получения государственной помощи. Среди наиболее жестких предложений — лишение отдельных выплат граждан, уклоняющихся от военной службы, а также повышение налогов для покрытия растущих бюджетных расходов.

Как сообщает ICE, высокопоставленные представители экономических ведомств во главе с министерством финансов намерены приступить к разработке соответствующего плана после выборов в Кнессет. Причиной стали тревожные прогнозы относительно будущего израильской экономики и финансового положения Института национального страхования («Битуах Леуми»).

Согласно оценкам государственных экономистов, Банка Израиля и Израильского института демократии, при сохранении нынешних тенденций ежегодный экономический ущерб к 2050 году может достичь 250 миллиардов шекелей. Основными факторами риска называются недостаточная занятость отдельных групп населения, проблемы в системе образования и низкий уровень призыва ультраортодоксальных мужчин в ЦАХАЛ.

Одним из обсуждаемых вариантов станет изменение условий предоставления пособий Национального страхования. В частности, рассматриваются санкции в отношении граждан, которые уклоняются от военной службы по причинам, не связанным с состоянием здоровья.

Предполагается, что такие меры могут включать ограничение или прекращение отдельных социальных выплат. Однако окончательный перечень пособий, которых коснутся возможные ограничения, пока не определен.

Разработка предложений, как ожидается, будет проходить при участии Налогового управления и других экономических ведомств. При этом реализация инициатив напрямую зависит от состава правительства, которое будет сформировано после парламентских выборов.

Экономические последствия сохранения нынешней ситуации могут затронуть значительно более широкий круг граждан. В министерстве финансов допускают, что для покрытия будущих расходов государству придется искать дополнительные источники доходов и пересматривать бюджетные приоритеты.

Среди рассматриваемых сценариев — повышение НДС с нынешних 18% до 22%, увеличение подоходного налога, в том числе для работников с невысокими зарплатами, а также сокращение государственных расходов на здравоохранение, образование и социальную сферу. Речь идет о возможных мерах на случай ухудшения экономической ситуации, а не об уже утвержденных решениях.

Отдельную обеспокоенность вызывает ситуация с занятостью ультраортодоксального населения. По состоянию на конец 2025 года в Израиле проживали около 1,45 миллиона харедим, что составляло 14,3% населения страны.

Согласно приведенным прогнозам, если уровень занятости в этом секторе существенно не изменится, ежегодные потери валового внутреннего продукта к 2050 году могут составить около 160 миллиардов шекелей.

Дополнительные расходы связаны с недостаточным призывом ультраортодоксальных мужчин в армию. По оценкам Банка Израиля и министерства финансов, экономические издержки уже превышают 10 миллиардов шекелей ежегодно.

Такая ситуация увеличивает нагрузку на резервистов, которым приходится на длительное время оставлять основную работу. Это отражается как на доходах отдельных семей, так и на деятельности предприятий, теряющих сотрудников на время военной службы.

Параллельно усиливаются финансовые проблемы «Битуах Леуми». Актуарный дефицит учреждения оценивается примерно в 810 миллиардов шекелей, а текущий дефицит, согласно прогнозам, может достичь 10 миллиардов шекелей.

Особую тревогу вызывает состояние резервного фонда, предназначенного для обеспечения социальных выплат при нехватке текущих поступлений. По существующим оценкам, его средства могут исчерпаться примерно к 2035 году, на десять лет раньше первоначальных прогнозов.

Среди причин ухудшения финансового положения называются старение населения, увеличение продолжительности жизни, дополнительные расходы во время пандемии и войны, а также расширение социальных обязательств государства.

В частности, расходы на долгосрочный уход выросли с 7 миллиардов шекелей в 2018 году до 21 миллиарда в 2025 году. Увеличение подобных обязательств создает дополнительную нагрузку на систему национального страхования.

При этом исчерпание резервного фонда не означает автоматического прекращения выплаты пенсий и пособий. Однако государству может потребоваться увеличить бюджетное финансирование, повысить страховые взносы либо пересмотреть размеры и условия предоставления отдельных выплат.

Среди ранее обсуждавшихся инициатив также фигурировало повышение пенсионного возраста для мужчин с 67 до 70 лет. Пока это лишь один из возможных вариантов, а не принятое решение.

Ранее "Курсор" писал, что Zara и Inditex анонсировали смену тарифов.