Штраф за "игры" с полками в магазинах – антимонопольное расследование

Антимонопольное ведомство Израиля продолжает масштабную кампанию по наведению порядка на рынке продуктов питания. Регулятор официально объявил о намерении наложить административный штраф в размере 17 746 338 шекелей на «Центральную компанию по производству безалкогольных напитков» (CBC). Под удар попали методы управления двумя ключевыми активами группы — заводом по розливу Coca-Cola и молочным предприятием «Тара».

Компанию обвиняют в систематическом нарушении правил конкуренции, которые напрямую влияли на кошельки потребителей и условия работы розничных сетей. Несмотря на серьезность претензий, руководство предприятия не признает своей вины.

Три кита нарушений: выкладка, цены и скрытые платежи

Расследование выявило три основных эпизода, имевших место в 2021 и 2022 годах, которые легли в основу санкции:

1. Вмешательство в розничное пространство: компания диктовала крупным торговым сетям, как и где именно должна располагаться её продукция на полках, что ограничивало возможности для продвижения конкурентов.

2. Ценовое давление: регулятор установил факты незаконных рекомендаций и влияния на конечные потребительские цены на молочную продукцию под брендом «Тара».

3. Непрозрачные финансовые потоки: компания переводила средства ритейлерам в обход установленных правил. Согласно закону, любые выплаты от поставщика должны оформляться исключительно как скидка на конкретную единицу товара, чего в данном случае не происходило.

Математика штрафа: почему санкция могла быть вчетверо выше

Первоначально сумма взыскания могла стать рекордной. За каждое из выявленных нарушений закон позволяет штрафовать компанию на сумму до 25,9 миллиона шекелей, что в совокупности превысило бы 77,8 миллиона. Однако регулятор пошел на значительные уступки.

Итоговая сумма была сформирована по сложной шкале: по первому эпизоду взыскали 60% от максимума, по второму — 35%, а по третьему — всего 20%. Дополнительно регулятор снизил штраф на 15% за предоставленные компанией объяснения и еще на 5% за конструктивное ведение процедуры согласования. Также было принято решение не начинать персональное преследование топ-менеджеров компании. В течение ближайших 30 дней общественность может подать свои замечания по этому решению.

Контекст: индустрия под прицелом регулятора

Штраф в отношении Coca-Cola Israel стал лишь частью глобальной проверки отношений между гигантами пищевого сектора и торговыми сетями. К настоящему моменту общая сумма взысканий с ведущих компаний отрасли уже превысила 150 миллионов шекелей. В списке наказанных ранее оказались такие тяжеловесы, как «Тнува», «Штраус», «Дипломат», «Сано» и «Темпо».

Антимонопольное управление подчеркнуло, что зачистка рынка на этом не заканчивается. Если до этого момента основное внимание уделялось поставщикам, то на следующем этапе регулятор намерен тщательно проверить действия самих крупных торговых сетей на предмет соблюдения ими законодательства о конкуренции.

Ранее "Курсор" рассказывал, что в Израиле начался крупный дефицит молочных продуктов.